Решение № 2-1894/2019 2-1894/2019~М-1187/2019 М-1187/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1894/2019

№

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Бочарова Е.П., при секретаре Николаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения-Управления ПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области к ФИО2 о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение-Управление ПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области обратилось в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что 17.03.2005 года, в Управление ПФР с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» обратился ФИО2 <данные изъяты> как <данные изъяты>

Для назначения ежемесячной денежной выплаты ФИО3 были предоставлены все необходимые документы.

При подаче заявления ФИО3 был предупрежден о необходимости сообщать в пенсионный орган о всех обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. О данном факте свидетельствует подпись заявителя на поданных заявлениях.

В ноябре 2017г., г № ФИО2 обратился в Управление ПФР с заявлением об изменении персональных данных. Из документов, представленных к заявлению, усматривается, что ФИО2 16.04.2011г. снят с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> и 22.04.2014г. получил разрешение на постоянное проживание в <адрес>.

На основании п.2 Административного регламента, утвержденного приказом Министерством труда и социальной защиты РФ от 30.10.2012г. № 353н, заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане РФ за исключением граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы РФ и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории РФ.

Однако, будучи предупрежденным о необходимости сообщать в пенсионный орган о всех обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты в нарушение п. 48 «Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 октября 2012 года № ФИО2 Управление ПФР известность о факте постоянного проживания в <адрес> не поставил.

В виду того, что ФИО2 выехал на постоянное жительства за пределы РФ и не имеет подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ. начисление ЕДВ прекращается в соответствии с ч.2 п. 17 «Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ» с 01.05.2011г., т. е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ЕДВ.

В связи с чем ФИО2 Решением Управления ПФР от 23.11.2017г. была прекращена выплата ЕДВ по категории <данные изъяты> с 01 декабря 2017 года.

В результате несвоевременного сообщения ФИО2 в Управление ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ у него за период с 01.05.2011 года по 30.11.2017 года, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты в сумме 186090 руб.76 коп.

Письмом УПФР ответчик был поставлен в известность о возникшей переплате ЕДВ и направлении материалов в суд в случае не оплаты ущерба. До настоящего времени переплата ЕДВ не возмещена.

Кроме того, был произведен расчет сумм по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами, за период с 01.05.2011г. по 17.09.2018г., которая составила 70804руб.06коп.

В соответствии со ст. 29 ФЗ « О страховых пенсиях» в случае прекращения выплаты пенсии и иных социальных выплат оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда по-городскому округу город Дзержинск сумму незаконно полученной пенсии по СПК и ФСД в размере 186 090руб. 76коп.; проценты за пользование денежными средствами в сумме 70 804руб. 06коп.; государственную пошлину по данному иску в сумме 5 768 руб. 95 коп.

Представитель истца Государственного учреждения-Управления ПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области в судебное не явился, уведомлен надлежащим образом, согласно представленного ходатайства, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 г. N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным, рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 ФЗ « О страховых пенсиях»:п.4. В случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, и иных социальных выплат виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб.

В соответствии с п. 2 Положения о Пенсионном фонде РФ утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 2122, п.1 ст.16 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Пенсионный фонд и средства его бюджета являются федеральной собственностью РФ и имеют строго целевое назначение. В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ бюджет Пенсионного фонда РФ, его доходная и расходная части ежегодно утверждаются федеральным законом. Нецелевое расходование средств бюджета недопустимо.

Судом установлено, что 17.03.2005года, в Управление ПФР с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ <данные изъяты> обратился ФИО2 <данные изъяты>

Для назначения ежемесячной денежной выплаты ФИО3 были предоставлены все необходимые документы.

При подаче заявления ФИО3 был предупрежден о необходимости сообщать в пенсионный орган о всех обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. О данном факте свидетельствует подпись заявителя на поданных заявлениях.

В ноябре 2017г., г № ФИО2 обратился в Управление ПФР с заявлением об изменении персональных данных. Из документов, представленных к заявлению, усматривается, что ФИО2 16.04.2011г. снят с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> и 22.04.2014г. получил разрешение на постоянное проживание в <адрес>.

На основании п.2 Административного регламента, утвержденного приказом Министерством труда и социальной защиты РФ от 30.10.2012г. № заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане РФ за исключением граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы РФ и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории РФ.

Однако, будучи предупрежденным о необходимости сообщать в пенсионный орган о всех обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты в нарушение п. 48 «Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 октября 2012 года № ФИО2 Управление ПФР известность о факте постоянного проживания в <адрес> не поставил.

В виду того, что ФИО2 выехал на постоянное жительства за пределы РФ и не имеет подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, начисление ЕДВ прекращается в соответствии с ч.2 п. 17 «Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ» с 01.05.2011г., т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ЕДВ.

В связи с чем ФИО1 Решением Управления ПФР от 23.11.2017г. была прекращена выплата ЕДВ по категории <данные изъяты> с 01 декабря 2017 года.

В результате несвоевременного сообщения ФИО2 в Управление ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ у него за период с 01.05.2011 года по 30.11.2017 года образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты в сумме 186090 руб.76 коп.

Письмом УПФР ответчик был поставлен в известность о возникшей переплате ЕДВ и направлении материалов в суд в случае не оплаты ущерба. До настоящего времени переплата ЕДВ не возмещена.

На основании изложенного, с учетом образования переплаты за период с 01.05.2011 года по 30.11.2017 года, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию переплата ежемесячной денежной выплаты в сумме 186090 руб.76 коп.

В силу положений ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств, которые взимаются по день уплаты данной суммы кредитору. При рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица (глава 60 ГК РФ), следует иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Из приведенных норм ГК РФ следует, что законодатель связывает возникновение обязанности по уплате процентов на соответствующую сумму не с фактом ее нахождения у приобретателя (должника), а с фактом его осведомленности о неправомерности, неосновательности такого нахождения. Это позволяет говорить о том, что уплата процентов на сумму неосновательного денежного обогащения является мерой гражданско - правовой ответственности.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2011г. по 17.09.2018г. судом проверен, признан верным, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 70804руб.06коп.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат уплаченной государственной пошлины в размере 5 768 руб. 95 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 198,233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения-Управления ПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения-Управления ПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области незаконно полученную пенсию по СПК и ФСД в размере 186 090руб. 76коп.; проценты за пользование денежными средствами за период с 01.05.2011г. по 17.09.2018г. в сумме 70 804руб. 06коп.; государственную пошлину с размере 5 768 руб. 95 коп.

Ответчик вправе подать в Дзержинский городской суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Стороны могут обжаловать данное решение в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: п.п. Е.П. Бочарова

Копия верна:

судья: Е.П.Бочарова