Решение № 2-238/2018 2-238/2018 ~ М-156/2018 М-156/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-238/2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего по устному заявлению, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) об отмене решения и включении в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии

установил:

ФИО1 с обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) (далее по тексту пенсионный орган) о признании недействительным и отмене решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики № от дата, признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республике назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.

Иск мотивирован тем, что он занимался воспитанием сына-инвалида, в связи с чем имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от дата ответчик незаконно отказал ему в назначении пенсии по причине отсутствия документов, свидетельствующих об инвалидности сына.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2, действующий по устному заявлению, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, выразив согласие на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства.

Ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Привлеченная к участию в качестве третьего лица - ФИО3, извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, указав на отсутствие возражений против заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Аналогичное положение содержалось в подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от дата № ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до дата.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от дата №-ОО указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 дата года рождения, приходится отцом Д, дата года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.

дата, то есть в возрасте 55 лет, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как отцу ребенка-инвалида с детства в соответствии с частью 1 п. 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Батыревском районе Чувашской Республики (межрайонное) № от дата истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи отсутствием документов, подтверждающих факта и продолжительности нахождения ребенка на инвалидности. Продолжительность страхового стажа ФИО1 указана равной 20 годам 08 месяцам 8 дням.

Согласно исковому заявлению ФИО1, документов, подтверждающих факт признания сына инвалидом с детства, у него не сохранилось, поскольку все документы были представлены в Управление социальной защиты населения ..... Республики, при реорганизации указанного учреждения они были утеряны.

Из письма главного врача БУ ЧР «... центральная районная больница» Министерства здравоохранения ... Республики, следует, что в отношении Д, дата года рождения установлен статус ребенок-инвалид решением Врачебной комиссии БУ «... ЦРБ», протоколы решений – инвалид (подкомиссии Врачебной комиссии) уничтожены по истечении срока хранения на основании п. 19 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденной Минздравсоцразвития России от дата № н.

Согласно ответу начальника отдела социальной защиты населения ..., в отделе не имеются сведений о предоставлении каких-либо мер социальной поддержки ФИО1

Вместе с тем, супруга истца ФИО3, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, имеет удостоверение № о назначении пенсии с дата по дата год, в котором имеется отметка о том, что пенсия назначена по уходу за ..., ... года рождения, пенсия продлевалась с дата по дата.

Таким образом, получение ФИО3 на основании указанного удостоверения мер социальной поддержки свидетельствует о том, что в распоряжении органа социальной защиты населения ... Республики имелось медицинское заключение об установлении Д инвалидности.

Из выписок из истории болезни следует, что Д был болен.

Из выписки из книги протокола призывной комиссии ... следует, что последний болеет с 1994 года, с раннего детства жалобы на головные боли с тошнотой. Состоит на учете у невролога, ежегодно проходит обследование и лечение.

Постановлением Госкомтруда СССР от дата № была утверждена «Инструкция о порядке назначения и выплаты ежемесячных пособий инвалидам с детства».

Таким образом, с учетом всей совокупности собранных по делу письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт воспитания истцом ребенка инвалида с детства нашел свое подтверждение в судебном заседании. В связи с чем, оснований для отказа в назначении ему досрочной пенсии не имелось, исковые требования подлежат удовлвторению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... Республики (межрайонное) о признании недействительным и отмене решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... Республики № от дата, признании за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата, обязании Управление Пенсионного фонда РФ в .. Республике назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата удовлетворить.

Ответчик вправе подать в Батыревский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Разъяснить, что заочное решение может быть отменено в случае неявки ответчика в судебное заседание по уважительным причинам, если при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представит доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Х. Шайдуллина