Решение № 2А-669/2024 2А-669/2024~М-134/2024 М-134/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-669/2024

№

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года <адрес>

Судья Батайского городского суда <адрес> Захарова В.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО,

с участием: помощника прокурора г. Батайска ФИО,

административного ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании, посредством видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО, об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование административного иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания назначенного судом, освобождается ФИО, который был осужден ДД.ММ.ГГГГ Геленджикским городским судом <адрес> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к членовредительству и суициду, к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

Осужденный ФИО содержался в учреждениях в СИЗО-1 <адрес>, СИЗО-3, СИЗО-5 ГУФСИН России по <адрес>, за время содержания в данных учреждениях нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустил. За время содержания в данных учреждений не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>. За время содержания в данном учреждении допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 3 дисциплинарных взыскания.

С осужденным проводилась и продолжает проводиться воспитательная работа в виде проведения с ним профилактических бесед, о недопущении нарушений установленного порядка отбывания наказания, однако осужденный для себя не делает должных выводов продолжая допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. За время содержания в учреждении поощрялся 5 раз.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости следующих ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения заранее запланированных сборов значительного числа людей с целью участия в каком-либо событии, которое носит характер праздника, зрелища либо досугового времяпрепровождения, а именно: фестивалей, флэш-мобов, ярмарок, парадов, концертов, спортивные матчи и т.д.; запрещение пребывать в местах где находятся несовершеннолетние; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании просил суд не рассматривать настоящий административный иск, поскольку ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> является ненадлежащим административным истцом и не имело права обращаться с административным иском об установлении административного надзора. ФИО так же указывает, что доводы исправительного учреждения о наличии у него склонности к суициду не соответствуют действительности.

Помощник прокурора, участвующий в судебном разбирательстве в соответствии с ч.7 ст.39 КАС РФ, в судебном заседании дал заключение по делу, согласно которому полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО осужден ДД.ММ.ГГГГ Геленджикским городским судом <адрес><адрес> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>.

Он осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности в отношении несовершеннолетнего, отнесенное к категории особо тяжких.

На основании пункта «д» части третьей статьи 86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на день совершения преступления) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО осужден и отбывает наказание за совершение преступления, относящееся к категории особо тяжких, совершенное против половой свободы несовершеннолетнего, суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО административного надзора после освобождения из мест лишения свободы сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, а именно, с 22 часов до 6 часов следующего дня, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних.

Оснований для возложения на ФИО ограничений в виде запрещения посещения заранее спланированных сборов значительного числа людей с целью участия в каком-либо событии, которое носит характер праздника, зрелища либо досугового времяпрепровождения, а, именно: фестивалей, флэш-мобов, ярмарок, парадов, концертов, спортивные матчи и т.д. не имеется.

Принимая во внимание положения п.п.4 п.1 ст.333.35, п.п.9 и 19 п.1 ст.333.36 НК РФ в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ.

Не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных требований доводы административного ответчика о том, что ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес> является ненадлежащим административным истцом и не имело права обращаться с административным иском об установлении административного надзора, правового значения при рассмотрении настоящего административного дела не имеют, поскольку администрация данного исправительного учреждения, действуя в пределах предоставленных полномочий и выполняя прямое указание закона, обоснованно обратилась в суд с требованием об установлении в отношении ФИО административного надзора, что в полной мере согласуется с положениями пункта 1 части 1 статьи 270 КАС Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми право на обращение с заявлением об установлении административного надзора предоставлено исправительному учреждению в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Принимая во внимание положения п.п.4 п.1 ст.333.35, п.п.9 и 19 п.1 ст.333.36 НК РФ в их совокупности, согласно которым административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре, с административного ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ.

С учетом установленных выше обстоятельств и требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО, об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в течение которого установить следующие административные ограничения:

- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах, где находятся несовершеннолетние;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: