Решение № 2-1745/2019 2-1745/2019~М-1644/2019 М-1644/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-1745/2019

Дело №2-1745/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 12 сентября 2019 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием истца ФИО3, представителя истца – ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> в лице администрации о включении доли квартиры в наследственное имущество и признании права собственности на квартиру в порядке наследования и встречному иску муниципального образования «<адрес>» <адрес> в лице Администрации к ФИО3 о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на ? долю в квартире,

установил:

ФИО3 (истец), с учетом уточнения, обратился с исковым заявлением к МО «<адрес>» в лице администрации о включении ? доли квартиры в наследственное имущество и признании права собственности на квартиру в порядке наследования. В обоснование иска указал, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2, являвшейся матерью истца, проживавшими без регистрации брака. <дата> истец и ФИО2 были поставлены на регистрационный учет в данной квартире как члены семьи нанимателя ФИО1 <дата> истец был снят с регистрационного учета по данному адресу. <дата> квартира по адресу: <адрес> была передана <данные изъяты> по договору передачи квартир в собственность граждан в совместную собственность ФИО1 и ФИО2 <дата> ФИО1 умер. После смерти ФИО1, ФИО2 постоянно проживала в этой квартире, открыто, непрерывно пользовалась ею как своим имуществом, добросовестно владела имуществом не зная об отсутствии у нее оснований возникновения права собственности на долю ФИО1, до дня своей смерти несла расходы на ее содержание, оплачивала коммунальные платежи. Наследников у ФИО1 не было, о правах на наследство никто не заявлял, наследственное дело не заводилось. В <дата> году истец вновь был зарегистрирован в спорном жилом помещении и проживает в нем до настоящего времени. <дата> ФИО2 умерла. После смерти матери истец продолжает владеть и пользоваться имуществом, несет бремя его содержания. Просит включить ? долю в квартире по адресу: <адрес>, оставшуюся после смерти ФИО1 в наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО2, как приобретшей это имущество в собственность в силу приобретательной давности и признать за ним право собственности в порядке наследования на всю квартиру.

Истец ФИО3 и его представитель ФИО5 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании с иском не согласилась, представила встречное исковое заявление, в котором просит признать ? долю в квартире по адресу: <адрес> выморочным имуществом и признать права муниципальной собственности на данную долю в квартире. В обоснование встречного иска указала, что до подачи ФИО3 иска о признании права собственности, муниципальное образование не могло знать о наличии выморочного имущества в виде ? доли квартиры.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданского права и обязанности.

В силу ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ). Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ).

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п.2 ст.1153 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги и т.п. документы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по договору о передаче квартир в собственность граждан (далее –договор) <дата><данные изъяты> передал в совместную собственность ФИО1 и ФИО2 квартиру расположенную по адресу: <адрес>, которые проживали в указанной квартире и были зарегистрированы по месту жительства ФИО1 с <дата>, ФИО2 с <дата> (указана в поквартирной карточке как «жена»), с <дата> в данной квартире был зарегистрирован истец ФИО3

В соответствии с п.4 Договора в случае смерти одного из членов семьи, включенных в настоящий договор, все права и обязанности по настоящему договору переходят к оставшимся членам семьи и их наследникам в соответствии с действующим законодательством.

<дата> ФИО1 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти. Как следует из ответа Кировской нотариальной палаты наследственного дела к имуществу ФИО1 не заводилось.

ФИО2 с момента смерти ФИО1 несла расходы на содержание всей указанной выше квартиры, что подтверждается представленными в материалы дела копиями квитанций об оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также представленными истцом фотоматериалами.

Как видно из поквартирной карточки ФИО3 был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес> с <дата>, был снят с регистрационного учета <дата> в связи с прохождением службы в армии, <дата> был вновь поставлен на регистрационный учет по данному адресу, где и зарегистрирован по настоящее время.

<дата> ФИО2 умерла. Из копии завещания ФИО2 следует, что все имущество, в том числе долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, находящуюся в <адрес> она завещает сыну - ФИО3

Постановлением нотариуса Кирово-Чепецкого нотариального округа ФИО7 от <дата> ФИО3 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на имущество ФИО2, поскольку ФИО1 и ФИО2 в зарегистрированном браке не состояли, квартира по адресу: <адрес> принадлежала им на праве совместной собственности, доли каждого в квартире не определены.

В статье 3.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Согласно п.2 ст.254 ГК РФ, при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Таким образом, на момент смерти ФИО1 ему принадлежала 1/2 доля переданной в совместную собственность квартиры по адресу: <адрес>. Другая 1/2 доля принадлежала ФИО2

В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретение права собственности в порядке ст.234 ГК РФ направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Как указано в абз.1 п.16 приведенного выше постановления Пленума, по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии с п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно п.п. 1 и 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В силу ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных положений в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями.

Таким образом, действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности. При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

В силу ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

МО «<адрес>» в лице администрации МО «<адрес>» во встречном иске просит признать ? долю в квартире по адресу: <адрес> выморочным имуществом и признать права муниципальной собственности на данную долю, однако материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, что администрацией предпринимались меры по содержанию данной квартиры пропорционально оставшейся после смерти ФИО1 доле в праве собственности на нее.

Напротив, судом установлено, что после смерти ФИО1 (с <дата>), ФИО2 длительное время пользовалась всей квартирой, как своей собственной, проживала в ней, принимала меры к сохранению указанного имущества, несла бремя содержания и оплачивала коммунальные услуги в полном объеме, а не в объеме принадлежащей ей доли.

В период <дата> Администрация виндикационных требований к ФИО2 не предъявляла. С <дата> года по день смерти (<дата> год), то есть более 19 лет, ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно владела ? доли в праве общей совместной собственности, принадлежавшей ФИО1, как своей собственной, полагая, что на момент получения в фактическое владение данная доля перешла к ней как члену семьи ФИО1 на основании отсутствия иных наследников. Без осуществления таких расходов имущество не было бы в безопасном, надлежащем, пригодном для его эксплуатации состоянии.

В данном случае суд усматривает явное бездействие ответчика – МО в лице Администрации, которое устранилось от владения имуществом, не интересовались судьбой принадлежащего ему имущества. До подачи ФИО3 искового заявления каких-либо действий в отношении спорной доли в квартире не предпринимало, в разумный срок право собственности на названное имущество не оформило, расходов на содержание имущества не несло, мер к сохранению не принимало. Таким образом, длительное бездействие МО в лице Администрации свидетельствует об отказе муниципального образования от права собственности на это имущество.

При таких обстоятельствах, для физического лица (ФИО2) не должна исключаться возможность приобретения такого имущества по основанию, предусмотренному ст.234 ГК РФ (Определение Верховного Суда РФ №81-КГ18-15 от 31.07.2018).

Довод представителя Администрации о том, что до подачи ФИО3 рассматриваемого иска муниципальное образование не могло знать о наличии выморочного имущества в виде ? доли квартиры, признается судом несостоятельным.

В силу ст.124 ГК РФ к муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Таким образом, при оценке требований и возражений публично-правового образования относительно выморочного или бесхозяйного имущества следует учитывать не только права, но и соответствующие обязанности и полномочия в отношении такого имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2017 г. №16-П, переход выморочного имущества в собственность публично-правового образования независимо от государственной регистрации права собственности и совершения публично-правовым образованием каких-либо действий, направленных на принятие наследства, не отменяет требования о государственной регистрации права собственности. Собственник имущества, по общему правилу, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу. Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.

В правовом демократическом государстве, каковым является Российская Федерация, пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом со стороны собственника - публично-правового образования в лице компетентных органов - не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в частности добросовестных приобретателей жилых помещений (Определение Верховного суда РФ №5-КГ18-3 от 20.03.2018).

Таким образом, публично-правовое образование, наделенное широким кругом полномочий, должно и могло знать о выморочном имуществе, однако в течение более 20 лет какого-либо интереса к имуществу не проявляло, о своих правах не заявляло, исков об истребовании имущества не предъявляло.

На момент рассмотрения дела никто, кроме истца, о своих правах на наследство, оставшееся после смерти ФИО2, не заявлял. ФИО3 совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: вступил во владение и управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению, производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, проживает в квартире.

Оценивания все исследованные в ходе судебного заседания обстоятельства в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить заявленные ФИО3 требования в полном объеме, отказав в удовлетворении встречного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к муниципальному образованию «город Кирово-Чепецк» Кировской области удовлетворить.

Включить ? долю в квартире по адресу: <адрес>, оставшуюся после смерти ФИО1 в наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО2.

Признать за ФИО3 в порядке наследования право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска муниципального образования «город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице Администрации к ФИО3 о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности на ? долю в квартире по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.