Решение № 2А-1282/2020 2А-1282/2020~М-999/2020 М-999/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-1282/2020

№ 2а-1282/2020

64RS0047-01-2020-001127-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ершова А.А.,

при секретаре Видякиной К.О.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора,

установил:

отдел полиции № 5 в составе УМВД России обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора.

В обоснование исковых требований указано, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 21 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов каждых суток;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику.

Однако, после постановки ФИО1 на учёт в отделе полиции он неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе за 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении него судом в соответствии с федеральным законом.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, работает, спиртными напитками не злоупотребляет.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков; а также в виде запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения специализированных органов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном заявлении он также указал о своем согласии с заявленными требованиями.

Исследовав материалы административного дела, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершении тяжкого или особо тяжкого преступления а также преступления при рецидиве преступлений (пп. 1 и 2).

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании решения Пугачевского районного суда Саратовской области от 21 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с назначением ограничений:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц по установленному графику.

16 апреля 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в связи с установлением административного надзора в отделе полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову. В этот же день он был письменно предупрежден с порядком установленного в отношении него судом административного надзора.

В период установленного административного надзора ФИО1 после вынесения судом решения от 21 декабря 2018 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (постановления мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова от 03 февраля 2020 года).

Также с его стороны было совершено административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова от 29 февраля 2020 года).

Согласно представленного рапорта-характеристики в отношении ФИО1 установлено, что он не был замечен в употреблении спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в период нахождения под административным надзором со стороны ФИО1 не соблюдались установленные в отношении него административные ограничения, за что он неоднократно привлекался к административной ответственности. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у административного истца права на обращение в суд с административным иском о дополнении к ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Заявленные дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков; а также в виде запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения специализированных органов прямо предусмотрено законом. Его наложение будет способствовать целям установления в отношении ФИО1 административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования отдела полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 21 декабря 2018 года административным ограничениям в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения специализированных органов, на срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.А. Ершов

Мотивированный текст решения изготовлен 29 апреля 2020 года.