Решение № 2-645/2020 2-645/2020~М-518/2020 М-518/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-645/2020

61RS0047-01-2020-000939-23 Дело № 2-645/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 г. пос. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дыбаль Н.О.,

при секретаре Скляровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России по Октябрьскому району Ростовской области о признании решения УПФР по Октябрьскому району Ростовской области незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он обратился в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением № 57 от 10.03.2020 г. ему было отказано из-за отсутствия требуемого льготного стажа (12 лет 06 мес.). Периоды, с 02.01.1986 г. по 11.09.1989 г. (03 года 08 мес. 10 дн.) — в качестве водителя спец, а/машины, занятой перевозкой трупов животных в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки (согласно архивной выписке № С-323/1, № С-323/2 от 17.08.2016г.), с 26.11.1990 г. по 09.08.1993 г. (02 года 08 мес. 14 дн.) в качестве водителя спецмашины по доставке сырья в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки (согласно архивной выписке № С-401/l, № С-401/2 от 09.12.2019г.) не бы включены в подсчет стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. Указанные периоды были исключены из льготного стажа, так как в соответствии со Списком №2 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрена должность водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, а в предоставленных документах отсутствуют ведения, что он был занят сбором и перевозкой трупов. Сведения о том, что он работал водителя спец а/машины, занятой перевозкой трупов животных подтверждаются архивными справками, представленными и ответчику и в материалы дела. На основании изложенного просит суд обязать Государственное учреждение - УПФ РФ по Октябрьскому району Ростовской области включить в льготный стаж для назначении досрочной пенсии периоды трудовой деятельности ФИО4 с 02.01.1986 г. по 11.09.1989 г. (03 года 08 мес. 10 дн.) — в качестве водителя спец. а/машины, занятой перевозкой трупов животных в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки; с 26.11.1990г. по 09.08.1993 г. (02 года 08 мес. 14 дн.) — в качестве водителя спецмашины по доставке сырья в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки.

Впоследствии ФИО3 уточнил исковые требования, просил суд признать решение ГУ УПФР РФ в Октябрьском районе Ростовской области №57 от 10.03.2020 г. незаконным. Обязать ГУ УПФР РФ в Октябрьском районе Ростовской области включить в льготный стаж для назначении досрочной пенсии периоды трудовой деятельности ФИО4 с 02.01.1986 г. по 11.09.1989 г. (03 года 08 мес. 10 дн.) — в качестве водителя спец. а/машины, занятой перевозкой трупов животных в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки; с 26.11.1990г. по 09.08.1993 г. (02 года 08 мес. 14 дн.) — в качестве водителя спецмашины по доставке сырья в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки. Обязать ГУ УПФР РФ в Октябрьском районе Ростовской области назначить ФИО4 досрочную пенсию, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.03.2020 г.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что в период времени с 02.01.1986 г. по 11.09.1989 г. он работал водителем спец. машины, занятой перевозкой трупов животных в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки. В период времени с 26.11.1990 г. по 09.08.1993 г. он работал водителем спецмашины по доставке сырья в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки. Должностей грузчиков на заводе не было предусмотрено и он, будучи водителем занимался одновременно сбором и перевозкой трупов животных. Это считалось вредной работой, ему выдавали молоко за вредность.

Представитель истца ФИО5 поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ГУ УПФ РФ Октябрьского района Ростовской области, ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что 02.03.2020 г. ФИО4 обратился в УПФР в Октябрьском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 10.03.2020 г. решением № 57 УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонным) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по списку №2 согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого льготного стажа (12 лет 06 мес.) (л.д. 14-16). Как следует из указанного решения, в подсчет стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии не включены следующие периоды: с 02.01.1986 г. по 11.09.1989 г. (03 года 08 мес. 10 дн.) — в качестве водителя спец. а/машины, занятой перевозкой трупов животных в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки; с 26.11.1990г. по 09.08.1993 г. (02 года 08 мес. 14 дн.) — в качестве водителя спецмашины по доставке сырья в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки.

Указанные периоды исключены из льготного стажа, так как в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных, а в предоставленных документах отсутствуют ведения, что он был занят сбором и перевозкой трупов.

Указанные периоды в общей сложности составляют 6 лет 4 месяца 24 дня.

Из трудовой книжки ФИО3 №AT-II №8955255 (л.д. 8-12) следует, что 02.01.1986 г. он переведен в Октябрьский ветсанутильзавод шофером. 11.09.1989 г. уволен по собственному желанию. 26.11.1990 г. принят водителем спецмашины в Октябрьский ветсанутильзавод. 09.08.1993 г. уволен по собственному желанию.

Согласно архивной выписке Архивного сектора Администрации Октябрьского района Ростовской области №С-323/1 от 17.08.2016 г. ФИО4 на основании приказа №5 от 08.02.1985 г. зачислен в Октябрьский ветеринарно-санитарный утилизационный завод по производству мясо-костной муки на должность электрослесаря по IV-разряду с дальнейшим переводом шофером спецмашины (л.д. 17).

Согласно архивной выписке Архивного сектора Администрации Октябрьского района Ростовской области №С-323/2 от 17.08.2016 г. ФИО4 на основании приказа №01/К от 02.01.1986 г. переведен в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки водителем спец. а/машины, занятой перевозкой трупов животных (л.д. 18).

В судебном заседании, будучи предупрежденными об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, были допрошены свидетели: ФИО1, ФИО2 которые пояснили, что ФИО4 действительно работал вместе с ними в указанные периоды времени в Октябрьском ветсанутильзаводе по производству мясокостной муки водителем спецмашины. Они занимались сбором и перевозкой трупов животных. Это считалось вредной работой, им выдавали молоко за вредность.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку они последовательны и подтверждаются другими материалами дела.

Согласно ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 664 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения согласно Закона от 28.12.2013 г., периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в редакции постановления от 09.088.1991 г. № 591) утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость к которых дает право на пенсию по старост на льготных условиях.

Разделом ХХХ «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, подраздел la «Сбор, переработка и утилизация трупов животных на специализированных ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах)» предусмотрены «водители автомобилей, занятые сбором и перевозкой трупов животных» код позиции 2350100a-11442.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 1.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или другими нормативными правовыми актами.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с 02.01.1986 г. по 11.09.1989 г. (03 года 08 мес. 10 дн.); с 26.11.1990г. по 09.08.1993 г. (02 года 08 мес. 14 дн.) истец осуществлял работу в качестве водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных в Октябрьском ветсанутильзаводе по производству мясокостной муки, в течение полного рабочего дня.

Кроме того, суд полагает, что работа истца в тяжелых условиях труда полный рабочий день в спорные периоды не может быть поставлена под сомнение, поскольку в трудовой книжке нет записей о работе ФИО4 по совместительству, в режиме сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей недели.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт работы с полной занятостью в должности водителя автомобиля, занятого сбором и перевозкой трупов животных в Октябрьском ветсанутильзаводе по производству мясокостной муки в связи с чем заявленные истцом требования об обязании ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области включить в льготный стаж для назначении досрочной пенсии периоды трудовой деятельности ФИО4 с 02.01.1986 г. по 11.09.1989 г. (03 года 08 мес. 10 дн.); с 26.11.1990г. по 09.08.1993 г. (02 года 08 мес. 14 дн.), а также об обязании ГУ УПФР РФ в Октябрьском районе Ростовской области назначить ФИО4 досрочную пенсию, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.03.2020 г. суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России по Октябрьскому району Ростовской области о признании решения УПФР по Октябрьскому району Ростовской области незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии удовлетворить в полном объеме.

Признать решение ГУ УПФР РФ в Октябрьском районе Ростовской области №57 от 10.03.2020 г. незаконным.

Обязать ГУ УПФР РФ в Октябрьском районе Ростовской области включить в льготный стаж для назначении досрочной пенсии периоды трудовой деятельности ФИО4 с 02.01.1986 г. по 11.09.1989 г. (03 года 08 мес. 10 дн.) — в качестве водителя спец. а/машины, занятой перевозкой трупов животных в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки; с 26.11.1990г. по 09.08.1993 г. (02 года 08 мес. 14 дн.) — в качестве водителя спецмашины по доставке сырья в Октябрьский ветсанутильзавод по производству мясокостной муки.

Обязать ГУ УПФР РФ в Октябрьском районе Ростовской области назначить ФИО4 досрочную пенсию, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 30.03.2020 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца с даты изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 28.09.2020 года.

Судья Н.О.Дыбаль