Решение № 2А-1218/2021 2А-1218/2021~М-1426/2021 М-1426/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-1218/2021

Дело № 2а-1218/2021

(58RS0008-01-2021-003087-05)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Пенза 28 июля 2021 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Деминой Л.В.,

при секретаре Уткиной Е.О.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Артемова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 06 декабря 2013 года ФИО1 осужден по пунктам «а, в» части 2 статьи 161 УК РФ, с учетом положений части 2 статьи 68 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 19 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов). ФИО1 освободился из мест лишения свободы 20 ноября 2018 года, и состоит под административным надзором, срок которого истекает 20 ноября 2024 года. Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 07 ноября 2019 года в отношении ФИО1 дополнены установленные судом административные ограничения в виде обязать явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Считают, что для усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО1 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений целесообразно установить дополнительное ограничение. Просят дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные судом ограничения в виде обязательной четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности № от 11 мая 2021 года (л.д.46), поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском, указав при этом, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 19 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 04 мая 2018 года, ФИО1, как лицу, осужденному за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 6 лет и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов) (л.д.15-16).

20 ноября 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, поставлен 21 ноября 2018 года на профилактический учет в УМВД России по г. Пензе и в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 33, 38).

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 07 ноября 2019 года, вступившим в законную силу 22 ноября 2019 года, в отношении ФИО1 дополнены установленные судом административные ограничения в виде обязать явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.17-18).

Вместе с тем, после дополнения установленных судом административных ограничений, в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г. Пензе, также не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании (л.д.27- 28).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Пензы от 06 октября 2020 года, вступившим в законную силу 19 октября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей (л.д. 22-23).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 18 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 01 декабря 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей (л.д. 24).

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО1

Из представленной характеристики УУП и ПДН УМВД России по г. Пензе С. от 01 июля 2021 года, следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по Главе 6 КоАП РФ (л.д.32).

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, характера и степени общественной опасности, совершенного поднадзорным лицом тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершении в течение года двух административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора ФИО1 дополнить административные ограничения:

- обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 28 июля 2021 года.

Судья: Л.В. Демина