Решение № 2-550/2018 2-550/2018 ~ М-120/2018 М-120/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-550/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 15 » февраля 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 550/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

15.05.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

С 04.06.2017г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО1 страховую пенсию по старости.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 1121-Р-476/180 от 12.01.2018г., заработная плата за период работы в Юбилейном спец.отделении «Сельхозтехника» с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. по справке от 23.09.2015г. № 16, выданной ОАО «Тамбовремтехпред», не может быть учтена при исчислении размера страховой пенсии по старости, поскольку, согласно справке от 23.09.2015г. № 137, выданной ОАО «Тамбовремтехпред», Юбилейное спец.отделение было объединено с райобъединением «Сельхозтехника», основание отсутствует, следовательно, отсутствуют документы, подтверждающие, что ОАО «Тамбовремтехпред» как правопреемник Тамбовского райобъединения «Сельхозтехника» является и правопреемником Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника».

18.01.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об обязании учесть заработную плату за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. в размер страховой пенсии по старости, перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период работы в Юбилейном спец.отделении «Сельхозтехника» с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. по справке от 23.09.2015г. № 16, выданной ОАО «Тамбовремтехпред», указав в обоснование своих требований, что с 04.06.2017г. ему назначена страховая пенсия по старости без учета заработка по справке о заработной плате № 16 от 23.09.2015г., выданной ОАО «Тамбовремтехпред», с чем он не согласен. Сведения о заработной плате в период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. подтверждаются книгой по заработной плате, находящейся в ООО «РТП «Тамбовремтехпред».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнив, что с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. он работал токарем в Юбилейном спец.отделении «Сельхозтехника», из которого в связи с ликвидацией предприятия был уволен в порядке перевода 31.12.1982г. в Тамбовское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства; 01.01.1983г. он был принят токарем 3 разряда в порядке перевода в Тамбовское РПО по ПТО сельского хозяйства, где проработал до 28.06.1985г. Впоследствии Тамбовское РПО по ПТО сельского хозяйства было упразднено в Тамбовское ремонтно-техническое предприятие, которое в 1993г. преобразовано в АООТ «Тамбовремтехпред», переименованное в 1997г. в ОАО «Тамбовремтехпред», выдавшее ему 23.09.2015г. на основании лицевых счетов справку о заработной плате № 16 за период работы с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. в Юбилейном спец.отделении «Сельхозтехника». По указанной справке о заработной плате, в том числе, ему назначалась в 2015г. пенсия по инвалидности. При обращении в пенсионный орган в мае 2017г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости он просил назначить таковую по документам архивного пенсионного дела об инвалидности. Однако

заработная плата за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. по справке от 23.09.2015г.

№ 16, выданной ОАО «Тамбовремтехпред», не была учтена при конвертации пенсионных прав, поскольку не подтверждена достоверность выдачи справки, отсутствуют документы, подтверждающие, что ОАО «Тамбовремтехпред» является правопреемником Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника», с чем он не согласен; считает, что данное обстоятельство не должно влечь нарушение его пенсионных прав. Уточняя исковые требования, истец ФИО1 просил суд обязать УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области учесть при расчете размера страховой пенсии по старости заработную плату за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате от 23.09.2015г. № 16 за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г., выданной ОАО «Тамбовремтехпред», с 04.06.2017 года.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО3, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в сообщение УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 12.01.2018г., пояснив, что истцу с 04.06.2017г. была назначена страховая пенсия по старости без учета заработной платы за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. по справке от 23.09.2015г. № 16, выданной ОАО «Тамбовремтехпред», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что ОАО «Тамбовремтехпред» как правопреемник Тамбовского райобъединения «Сельхозтехника» является и правопреемником Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника»; страховая пенсия по старости назначена истцу с учетом заработной платы за 51 месяц - с марта 1980г. по 1985г., за исключением периода с 12.03.1982г. по 31.12.1982г.; при этом отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 0,981. Пенсия по инвалидности назначалась истцу в сентябре 2015г. с учетом заработной платы за 60 месяцев - 1981-1985гг., в том числе с учетом сведений о заработке за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г., содержащихся в справке от 23.09.2015г. № 16, выданной ОАО «Тамбовремтехпред»; при этом отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 1,145. Кроме того, в страховой стаж учтен период работы истца с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. в качестве токаря в Юбилейном спец.отделении «Сельхозтехника». В случае учета при конвертации пенсионный прав, в том числе среднемесячного заработка по справке от 23.09.2015г.

№ 16, выданной ОАО «Тамбовремтехпред», отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране увеличится, что повлечет увеличение размера пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, обозрев ведомости начисления заработной платы ИТР, служащим, рабочим Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника» за 1982г., считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1

с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. работал токарем в Юбилейном спец.отделении «Сельхозтехника», откуда в связи с ликвидацией предприятия ФИО1 был уволен 31.12.1982г. в порядке перевода в Тамбовское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства.

01.01.1983г. ФИО1 был принят токарем 3 разряда в порядке перевода в Тамбовское РПО по ПТО сельского хозяйства, где проработал до 28.06.1985г.

15.02.1986г. Тамбовское РПО по ПТО сельского хозяйства было упразднено в Тамбовское ремонтно-техническое предприятие, которое 02.07.1993г. преобразовано в АООТ «Тамбовремтехпред», переименованное 03.07.1997г. в ОАО «Тамбовремтехпред».

15.05.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

С 04.06.2017г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО1 страховую пенсию по старости.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 1121-Р-476/180 от 12.01.2018г., заработная плата за период работы в Юбилейном спец.отделении «Сельхозтехника» с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. по справке от 23.09.2015г. № 16, выданной ОАО «Тамбовремтехпред», не может быть учтена при исчислении размера страховой пенсии по старости, поскольку, согласно справке от 23.09.2015г. № 137, выданной ОАО «Тамбовремтехпред», Юбилейное спец.отделение было объединено с райобъединением «Сельхозтехника», основание отсутствует, следовательно, отсутствуют документы, подтверждающие, что ОАО «Тамбовремтехпред» как правопреемник Тамбовского райобъединения «Сельхозтехника» является и правопреемником Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника».

Период работы ФИО1 с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. в качестве токаря в Юбилейном спец.отделении «Сельхозтехника» учтен в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

Согласно данным о результатах расчета заработка и пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости учтен заработок за 51 месяц с марта 1980г. по 1985г., за исключением периода с 12.03.1982г. по 31.12.1982г.; при этом отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 0,981.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 об обязании учесть при расчете размера страховой пенсии по старости заработную плату за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. и перерасчете страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате от 23.09.2015г. № 16 за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г., выданной ОАО «Тамбовремтехпред», суд исходит из следующего.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Ф-ны, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.

Согласно п.2, п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, пояснениями истца, показаниями свидетеля ФИО5, что на основании приказа Облсельхозтехники от 20.12.1982г. Юбилейное спец.отделение «Сельхозтехника» было ликвидировано; управляющий Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника» обратился в Советское отделение госбанка г.Тамбова с заявлением, поступившим 11.01.1983г., о закрытии расчетного счета, лимитированного счета, ссудного счета предприятия в связи с ликвидацией Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника».

Согласно приказу Тамбовского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства от 31.12.1982г. № 480-к ФИО1 в порядке перевода из Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника» принят токарем 3 разряда со сдельно-премиальной оплатой труда с 01.01.1983г. в цех

№ 4.

Согласно приказу Тамбовского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства (Тамбовское РПО по ПТО сельского хозяйства) от 03.01.1983г. № 1-пр, в связи с ликвидацией Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника» созданы комиссии по приему автомобильного транспорта, по приему основных средств по цеху № 4, по приемке производственного склада запчастей и материальных ценностей.

Документы Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника», в частности ведомости начисления заработной платы, были переданы Тамбовскому РПО по ПТО сельского хозяйства.

23.09.2015г. ОАО «Тамбовремтехпред» на основании лицевых счетов Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника» с марта 1982г. по декабрь 1982г. ФИО1 была выдана справка № 16 о заработной плате за период работы в качестве токаря в Юбилейном спец.отделении «Сельхозтехника» с 12.03.1982г. по 31.12.1982г., заверенная печатью организации и подписями руководителя предприятия ФИО6, главного бухгалтера ФИО5

Согласно справке № 16 от 23.09.2015г., выданной ОАО «Тамбовремтехпред», заработок ФИО1 составил с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. ***.

Из пояснений свидетеля ФИО5 также следует, что работники ликвидированного Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника» были трудоустроены в Тамбовское РПО по ПТО сельского хозяйства, документы ликвидированного предприятия, такие как ведомости начисления заработной платы, были переданы на хранение в Тамбовское РПО по ПТО сельского хозяйства и до настоящего времени находятся в АО «Тамбовремтехпред». Справка о заработной плате от 23.09.2015г. № 16 была выдана ФИО1 на основании ведомостей начисления заработной платы.

Представителем ответчика указанные обстоятельства не оспорены, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исследованные доказательства подтверждают, что справка № 16 от 23.09.2015г. о размере заработной платы ФИО1 выдана ОАО «Тамбовремтехпред» на основании лицевых счетов, что соответствует требованиям Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, справка № 16 от 23.09.2015г. свидетельствует об индивидуальном характере заработка ФИО1 в период работы в качестве токаря в Юбилейном спец.отделении «Сельхозтехника», и, следовательно, указанная справка, в том числе, является основанием для назначения страховой пенсии с учетом сведений о заработной плате истца за 60 месяцев.

Доводы представителя ответчика о том, что не подтверждена достоверность выдачи справки, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что ОАО «Тамбовремтехпред» как правопреемник Тамбовского райобъединения «Сельхозтехника» является и правопреемником Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника», равно как ссылки на архивную справку, выданную управлением сельского хозяйства от 25.07.2017г. № 536, согласно которой ведомости начисления заработной платы Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника» за 1982г. в архив на хранение не поступали, суд считает несостоятельными; указанная справка содержит дату и основания выдачи, заверена печатью организации и подписями должностных лиц; стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих подлинность и достоверность сведений, указанных в справке № 16 от 23.09.2015г.; при этом отсутствие документов в архиве не может влечь нарушение законных прав и интересов истца на назначение пенсии с учетом получаемой ФИО1 заработной платы в указанные периоды в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях»; более того, судом установлено, что ведомости начисления заработной платы ИТР, служащим, рабочим Юбилейного спец.отделения «Сельхозтехника» за 1982г. находятся в АО «Тамбовремтехпред», указанные ведомости обозревались судом в судебном заседании.

Разрешая спор, суд также принимает во внимание, что ФИО1 в 2015-2016гг. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности, назначенной 07.10.2015г. с учетом заработной платы, в том числе за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. на основании справки о заработной плате № 16 от 23.09.2015г., выданной ОАО «Тамбовремтехпред».

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 об обязании учесть при расчете размера страховой пенсии по старости заработную плату за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. и перерасчете страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате от 23.09.2015г. № 16 за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г., выданной ОАО «Тамбовремтехпред», с 04.06.2017г. подлежат удовлетворению, поскольку истец изначально имел право на исчислении размера страховой пенсии по старости с учетом заработка в указанный период, тогда как фактически страховая пенсия назначена с учетом заработка за 51 месяц, без учета заработка в период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области учесть ФИО1 при расчете размера страховой пенсии по старости заработную плату за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом справки о заработной плате от 23.09.2015г. № 16 за период с 12.03.1982г. по 31.12.1982г., выданной ОАО «Тамбовремтехпред», с 04.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 20.02.2018 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина