Решение № 2А-94/2024 2А-94/2024~М-8/2024 М-8/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-94/2024

Дело № 2а-94/2024

УИД-34RS0014-01-2024-000009-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 12 февраля 2024 г.

Дубовский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Ускова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Тарариной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к территориальному общественному самоуправлению «Погожинское» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с настоящим административным иском к административному ответчику территориальному общественному самоуправлению «Погожинское» (далее ТОС «Погожинское»). При подаче административного искового заявления в обоснование заявленных требований указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации административного ответчика. Сведения об организации в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ: ОГРН № ИНН № адрес <адрес>, руководитель ФИО1

ТОС «Погожинское» в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ) не представило отчёт об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2022 г. по форме ОН0003 в срок до 15 апреля 2023 г.

В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 закона «82-ФЗ административный ответчик не проинформировал административного истца о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило уведомление от председателя ТОС «Погожинское» о том, что деятельность не осуществляется.

Административный истец просил суд признать административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нём из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по <адрес>, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В суд поступило заявление, в котором представитель административного истца ФИО2 просит рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 33).

Представитель административного ответчика ТОС «Погожинское» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом на основании ч. 4 ст. 263 КАС РФ было определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать Федеральный орган государственной регистрации об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 16 августа 2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В силу абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано проинформировать Федеральный орган государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признаний данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации ответчика. Сведения о регистрации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ: ОГРН №, ИНН №, адрес <адрес>, руководитель ФИО1

Административным ответчиком в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ не представлен отчёт об объёме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2022 г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ административный ответчик не проинформировал истца о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

23 октября 2023 г. в Управление поступило уведомление от председателя ТОС «Погожинское» о том, что деятельность не осуществляется на протяжении четырех лет.

Как следует из ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи (информация об объеме полученных в 2022 г. от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по форме ОН0003), является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Абзацем 3 ст. 44 Закона № 82-ФЗ определено, что основаниями ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Подпунктом 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания ТОС «Погожинское» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении о нем сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом учитывается, что признание в судебном порядке общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц не препятствует такой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, а также не исключает для учредителей общественной организации возможности последующей регистрации в качестве юридического лица другой общественной организации с такими же уставными целями.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд считает, требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Признать Территориальное общественное самоуправление «Погожинское» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о территориальном общественном самоуправлении «Погожинское» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.

Судья Г.В. Усков