Решение № 2-441/2017 2-441/2017~М-448/2017 М-448/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-441/2017

Гражданское дело № 2-441/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз 18 декабря 2017 г.

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Задорожнего С.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Тевризскому району по доверенности ФИО2, при секретаре судебного заседания Поздяевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства труда и социального развития Омской области по Тевризскому району о возложении обязанности выдать ему удостоверение члена семьи (погибшего) умершего инвалида ВОВ и ветерана боевых действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что его сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу, проходил службу в войсковой части № с 12.12.2007 г. по 16.08.2008 г. и погиб при исполнении обязанностей военной службы. Он обратился в Управление министерства труда и социального развития Омской области по Тевризскому району для получения мер социальной поддержки в соответствии с п. 3 ст. 21 ФЗ «О ветеранах», но ему отказали. Считает данный отказ незаконным. На основании изложенного просит обязать Управление министерства труда и социального развития Омской области по Тевризскому району выдать ему удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида ВОВ и ветерана боевых действий.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать за ним право на получение мер социальной поддержки предусмотренных ст. 21 Закона «О ветеранах» для родителей погибших военнослужащих, обязать Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Тевризскому району выдать ему удостоверение о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 3 статьи 21 ФЗ «О ветеранах». Пояснил, что его сын был призван в ряды Российской армии в декабре 2007 года. Во время службы из-за неуставных отношений его довели до самоубийства, виновные лица были осуждены. Его бывшая супруга ФИО4 пользуется указанными мерами социальной поддержки, в связи с чем считает, что и он, как отец погибшего военнослужащего, имеет право на получение мер социальной поддержки.

Представитель ответчика - Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Тевризскому району по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что истец не имеет права на получение мер социальной поддержки, так как его сын не погиб при исполнении обязанностей военной службы, а умер. Бывшая супруга истца пользуется мерами социальной поддержки в связи с тем, что раньше был иной порядок их предоставления.

Представитель третьего лица военного комиссариата Знаменского, Тевризского и Усть-Ишимского районов в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В возражениях на исковое заявление указал, что истец не имеет права на получение мер социальной поддержки как член семьи погибшего (умершего) инвалида ВОВ и ветерана боевых действий, так как его сын ФИО3 не участвовал в боевых действиях и не является ветераном боевых действий.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В рамках реализаций положений ФЗ «О ветеранах» постановлением Министерства труда РФ от 11.10.2000 г. N 69 утверждена «Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», в п. 2.16 которой определен порядок выдачи удостоверений о праве льготы, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Согласно п. 2.16 данной инструкции права и льготы, установленные ФЗ «О ветеранах» предоставляется членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 21 ФЗ «О ветеранах» - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. N 209.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проходил военную службу по призыву в войсковой части 64416.

Согласно извещению от 26.12.2008 г. командира войсковой части 64416, водитель-крановщик инженерно-позиционного взвода войсковой части 64416 рядовой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ умер при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 64416 N 128 от 16.08.2008 года рядовой ФИО3 исключен их списков личного состава войсковой части, в связи со смертью в результате суицидального поступка. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Пунктом 1 ст. 37 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с пп. «е» п. 1 ст. 37 данного Федерального закона военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случае нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью.

Обстоятельства, исключающие признание смерти военнослужащего наступившей при исполнении обязанностей военной службы, исчерпывающе предусмотрены в ч. 2 ст. 37 данного Федерального закона - это самовольное нахождение военнослужащего вне расположения воинской части, добровольное приведение себя в состояние опьянения, совершение военнослужащим деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным. Среди исключающих обстоятельств не предусмотрено совершение военнослужащим самоубийства.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ранее действовавшего Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 11.02.1993 г. N 4455-1 военнослужащий не признавался исполняющим обязанности военной службы при совершении самоубийства или покушении на самоубийство, если указанные действия не были вызваны болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

При принятии Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» законодатель исключил самоубийство из числа обстоятельств, исключающих признание смерти военнослужащего наступившей при исполнении обязанностей военной службы.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что смерть ФИО3 наступила в период самовольного нахождения вне расположения воинской части, либо в результате добровольного приведения себя в состояние опьянения, либо при совершении им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным, то основания для отказа ФИО1 в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» отсутствуют.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Оценивая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».

Возложить на Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Тевризскому району обязанность выдать ФИО1 удостоверение о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тевризский районный суд Омской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.А. Задорожний

Мотивированное решение составлено 25.12.2017 г. ________________