Постановление № 1-597/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 1-597/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2020 года <адрес>

Первомайский районный суд г. Ижевска под председательством судьи Померанцева И.Н., при секретаре ФИО2, с участием:

помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска – ФИО8,

представителя потерпевшего Потерпевший №1, действующего на основании доверенности от <дата> №,

подозреваемого ФИО1,

защитника – адвоката ФИО7, предоставившего ордер № от <дата>, удостоверение № выданное Управлением Министерства Юстиции РФ по УР <дата>.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении: ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> АССР, имеющего среднее специальное образование, не трудоустроенного, не женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, не судимого, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 подозревается в совершении преступления средней тяжести против собственности, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК РФ при следующих обстоятельствах:

Государственное казённое учреждение Удмуртской Республики «Центр занятости населения <адрес>» (далее ГКУ УР ЦЗН <адрес>), создано в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от <дата> №-р «Об утверждении Перечня государственных казенных учреждений Удмуртской Республики, создаваемых путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Удмуртской Республики» путем изменения типа существующего государственного учреждения Удмуртской Республики «Центр занятости населения <адрес>». Учредителем ГКУ УР ЦЗН <адрес> является Удмуртская Республика. Учредитель ГКУ УР ЦЗН <адрес> является главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, в том числе субвенций из Федерального бюджета, выделяемых ГКУ УР ЦЗН <адрес>.

В 2013-2014 годах порядок назначения, размеры и сроки выплаты пособия по безработице регулировались: Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» № от <дата> (в ред. Федеральных законов от <дата> N 36-ФЗ, от <дата> N 117-ФЗ, от <дата> N 85-ФЗ, от <дата> N 175-ФЗ, от <дата> N 195-ФЗ, от <дата> N 122-ФЗ, от <дата> N 188-ФЗ, от <дата> N 116-ФЗ, от <дата> N 8-ФЗ, от <дата> N 15-ФЗ, от <дата> N 122-ФЗ, от <дата> N 199-ФЗ (ред. <дата>), от <дата> N 230-ФЗ, от <дата> N 160-ФЗ, от <дата> N 287-ФЗ, от <дата> N 106-ФЗ, от <дата> N 213-ФЗ, от <дата> N 365-ФЗ, от <дата> N 367-ФЗ, от <дата> N 162-ФЗ, от <дата> N 227-ФЗ, от <дата> N 169-ФЗ, от <дата> N 205-ФЗ, от <дата> N 361-ФЗ, от <дата> N 133-ФЗ, от <дата> N 328-ФЗ, от <дата> N 11-ФЗ, от <дата> N 162-ФЗ, от <дата> N 185-ФЗ, от <дата> N 116-ФЗ, от <дата> N 216-ФЗ, от <дата> N 419-ФЗ, от <дата> N 425-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год»; Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год».

В неустановленный период времени, но не позднее <дата>, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, находясь в неустановленном месте на территории г. Ижевска Удмуртской Республики, действуя умышленно, из корыстных побуждений, предложило ФИО1 вступить с ним в преступный сговор на совершение мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также предоставить свою трудовую книжку, открыть счет и получить банковскую карту, с целью зачисления на нее денежных средств, перечисляемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, таким образом, совместно совершить хищение чужого имущества - бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН <адрес>, в составе группы лиц по предварительному сговору, в роли получателя пособия.

В неустановленный период времени, но не позднее <дата>, у ФИО1, находящегося в неустановленном месте, после предложения иного лица, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, возник и сформировался корыстный преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат - хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в составе группы лиц по предварительному сговору, а именно – хищение бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о получателе государственной услуги, в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве.

После чего, в неустановленном месте, в неустановленное время, но не позднее <дата>, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, довело до ФИО1 существующий преступный план и распределение преступных ролей, при которых внесет в трудовую книжку ФИО1 заведомо ложные и недостоверные сведения о якобы имевшем место трудоустройстве последнего, а также изготовит справку о средней заработной плате, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО1, которые в последующем ФИО1 предоставит сотрудникам Устиновского отдела ГКУ УР ЦЗН <адрес>, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, с целью постановки на учет в качестве безработного и незаконного получения пособий по безработице.

Далее ФИО1, не имеющий постоянного и стабильного источника дохода, допуская для себя возможность обогащения незаконным путем, осознавая общественную опасность своих преступных действий, а также незаконность действий иного лица, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации, желая и сознательно допуская их наступления, нуждаясь в денежных средствах и преследуя корыстную цель получения наживы, дал свое согласие на совместное хищение бюджетных денежных средств Российской Федерации, таким образом, вступил в предварительный преступный сговор с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, направленный на мошенничество при получении выплат - хищение бюджетных денежных средств, выплачиваемых ГКУ УР ЦЗН <адрес> гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде пособия по безработице, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН <адрес>.

Действуя группой лиц по предварительному сговору, ФИО1 и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, объединяла единая корыстная преступная цель, каждый из них осознавал, что совершает взаимосвязанные между собой действия, направленные на хищение бюджетных денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В целях реализации своего корыстного преступного умысла, действуя согласно доведенного до него преступного плана, ФИО1, находясь около здания ТРК «Столица», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>А, в неустановленное время, но не позднее <дата>, действуя умышленно предоставил иному лицу, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, свою трудовую книжку, с целью дальнейшего незаконного получения пособия безработного.

После чего, в неустановленное время, но не позднее <дата>, в неустановленном в ходе следствия месте, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и иные неустановленные лица, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно отведенной им преступной роли, внесли в трудовую книжку ФИО1 заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно заведомо несоответствующую действительности запись о якобы имевшем место трудоустройстве ФИО1 в ООО «Центр окон» на должность оператора линии по производству стеклопакетов <дата> и об увольнении его <дата> по основанию п. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по соглашению сторон).

Кроме того, в указанное выше время, в неустановленном в ходе следствия месте, иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и иные неустановленные лица, действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласно отведенной им преступной роли, изготовили справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии от ООО «Центр окон», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО1 за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила 17 204 рубля 10 копеек.

Затем иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в неустановленное следствием время, но не позднее <дата>, находясь около здания ТРК «Столица», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>А, передало ФИО1 справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии от ООО «Центр окон», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО1 за последние три месяца, предшествовавших увольнению, которая якобы составила 17 204 рубля 10 копеек, и трудовую книжку, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве ФИО1 в ООО «Центр окон» на должность оператора линии по производству стеклопакетов <дата> и об увольнении его <дата> по основанию п. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, направив ФИО1 к специалисту Устиновского отдела ГКУ УР ЦЗН <адрес>, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

<дата> в рабочее время с 08 часов до 17 часов ФИО1, продолжая реализовывать совместный с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, преступный умысел, согласно отведенной ему преступной роли в совершении преступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая преступный характер своих умышленных действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджету Российской Федерации и желая наступления данных последствий, согласованно с иным лицом, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, и по его указанию, обратился в Устиновский отдел ГКУ УР ЦЗН <адрес>, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, куда предоставил справку о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размера пособия по безработице и стипендии от ООО «Центр окон», содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения о получаемой средней заработной плате ФИО1 за последние три месяца, предшествовавшие увольнению, которая якобы составила 17 204 рубля 10 копеек, трудовую книжку, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно запись о якобы имевшем место трудоустройстве последнего в ООО «Центр окон» на должность оператора линии по производству стеклопакетов <дата> и об увольнении его <дата> по основанию п. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, а также реквизиты своего лицевого счета №, открытого в филиале № отделения № Западно-Уральского банка ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В тот же день ФИО1, находясь в Устиновском отделе ГКУ УР ЦЗН <адрес> по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, действуя умышленно, в целях хищения денежных средств, собственноручно заполнил документы, необходимые для признания его безработным и для назначения ему пособия по безработице, внеся в документы заведомо для него ложные и недостоверные сведения.

В результате этих действий, в соответствии с положением Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № от <дата>, на основании заведомо подложных документов, с <дата> ФИО1 необоснованно признан в качестве безработного в Устиновском отделе ГКУ УР ЦЗН <адрес>. На основании приказа и.о. заместителя директора – начальника Устиновского отдела ГКУ УР ЦЗН города ФИО3 ФИО5 о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице №ПП-1355 от <дата>, ФИО1 назначено пособие по безработице сроком на 12 месяцев с <дата> по <дата> в максимально возможном размере, но не выше 5 635 рублей 00 копеек ежемесячно.

В последующем сотрудники ГКУ УР ЦЗН <адрес>, не осведомленные о подложном характере документов, представленных ФИО1, а также о необоснованном и незаконном признании последнего в качестве безработного и незаконности назначения ему размера и сроках выплаты пособия по безработице, ежемесячно производили перечисления денежных средств, выделенных ГКУ УР ЦЗН <адрес> для осуществления выплат пособий по безработице населению, ФИО1 с расчетного счета Управления Федерального Казначейства по Удмуртской Республике №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в период с <дата> по <дата> на лицевой счет №, открытый в филиале № отделения № Западно-Уральского банка ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, перечислив бюджетные денежные средства в сумме 67 620 рублей 02 копейки, а именно:

- <дата> в сумме 1841 рубль 98 копеек;

- <дата> в сумме 1999 рублей 52 копейки;

- <дата> в сумме 4362 рубля 58 копеек;

- <дата> в сумме 1999 рублей 52 копейки;

- <дата> в сумме 2622 рубля 74 копейки;

- <дата> в сумме 2817 рублей 50 копеек;

- <дата> в сумме 2739 рублей 60 копеек;

- <дата> в сумме 2544 рубля 84 копейки;

- <дата> в сумме 2738 рублей 73 копейки;

- <дата> в сумме 2817 рублей 50 копеек;

- <дата> в сумме 3532 рубля 48 копеек;

- <дата> в сумме 2544 рубля 84 копейки;

- <дата> в сумме 2563 рубля 02 копейки;

- <дата> в сумме 2629 рублей 67 копеек;

- <дата> в сумме 2805 рублей 38 копеек;

- <дата> в сумме 2726 рублей 61 копейка;

- <дата> в сумме 2726 рублей 61 копейка;

- <дата> в сумме 3271 рубль 94 копейки;

- <дата> в сумме 2556 рублей 96 копеек;

- <дата> в сумме 2817 рублей 50 копеек;

- <дата> в сумме 2805 рублей 38 копеек;

- <дата> в сумме 2726 рублей 61 копейка;

- <дата> в сумме 3671 рубль 84 копейки;

- <дата> в сумме 3756 рублей 67 копеек.

Денежными средствами в сумме 67 620 рублей 02 копейки, перечисленными с расчетного счета Управления Федерального Казначейства по Удмуртской Республике №, открытого в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска, по адресу: <адрес>, в период с <дата> по <дата> на лицевой счет №, открытый в филиале № отделения № Западно-Уральского банка ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в указанный период времени пользовались и распоряжались ФИО1 и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве.

<дата> Устиновским отделом ГКУ УР ЦЗН <адрес> по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, издан приказ о снятии ФИО1 с учета в качестве безработного с <дата> в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона о занятости населения, в связи с чем выплаты пособия по безработице ФИО1 прекратились.

Таким образом, в период с <дата> по <дата> ФИО1 и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, действуя умышлено, в составе группы лиц по предварительному сговору, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений в Устиновский отдел ГКУ УР ЦЗН <адрес>, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников ГКУ УР ЦЗН <адрес>, похитили денежные средства в общей сумме 67 620 рублей 02 копейки, полученные в качестве пособия по безработице, установленного Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» № от <дата> (в ред. Федеральных законов от <дата> N 36-ФЗ, от <дата> N 117-ФЗ, от <дата> N 85-ФЗ, от <дата> N 175-ФЗ, от <дата> N 195-ФЗ, от <дата> N 122-ФЗ, от <дата> N 188-ФЗ, от <дата> N 116-ФЗ, от <дата> N 8-ФЗ, от <дата> N 15-ФЗ, от <дата> N 122-ФЗ, от <дата> N 199-ФЗ (ред. <дата>), от <дата> N 230-ФЗ, от <дата> N 160-ФЗ, от <дата> N 287-ФЗ, от <дата> N 106-ФЗ, от <дата> N 213-ФЗ, от <дата> N 365-ФЗ, от <дата> N 367-ФЗ, от <дата> N 162-ФЗ, от <дата> N 227-ФЗ, от <дата> N 169-ФЗ, от <дата> N 205-ФЗ, от <дата> N 361-ФЗ, от <дата> N 133-ФЗ, от <дата> N 328-ФЗ, от <дата> N 11-ФЗ, от <дата> N 162-ФЗ, от <дата> N 185-ФЗ, от <дата> N 116-ФЗ, от <дата> N 216-ФЗ, от <дата> N 419-ФЗ, от <дата> N 425-ФЗ); Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год»; Постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата> «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год», причинив тем самым имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на указанную сумму.

Совершая указанные выше умышленные преступные действия, ФИО1 и иное лицо, в отношении которого расследуется уголовное дело в отдельном производстве, предвидели неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда бюджету Российской Федерации и желали их наступления из корыстных побуждений.

Своими умышленными преступными действиями ФИО6 подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств, при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Старший следователь Следственной части СУ МВД по УР ФИО4 обратилась в суд с ходатайством о прекращении в отношении ФИО1 уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемый ФИО1 вину в совершении инкриминированного преступления признал, в содеянном раскаялся, с ходатайством следователя согласился, просил его удовлетворить.

Защитник полностью поддержал позицию подзащитного, также просил назначить штраф с учетом его материального положения.

Представитель потерпевшего в судебном заседании пояснил, что ФИО1 возместил причиненный своими действиями ущерб, принесенные извинения принимает, претензий к нему не имеет, с ходатайством следователя согласен.

Помощник прокурора считает ходатайство подлежащим удовлетворению, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для прекращения дела в соответствии со ст.25.1 УПК РФ, ст.76.2 УК РФ.

Как установлено ч.1 ст.104.4 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Как следует из ч.3 ст.15 УК РФ, общественно опасное деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 159.2 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

ФИО1 ранее не судим (л.д.162), на учете в РНД МЗ УР не состоит (л.д.170), по справке БУЗ УР «РКПБ МЗ УР» ФИО1 получал амбулаторную психиатрическую помощь с диагнозом «Другие органические расстройства личности и поведения в связи с другими заболеваниями. Снят с наблюдения в 2010 году. Ранее госпитализировался в стационар. В настоящее время врачом-психиатром не наблюдается» (л.д.164). Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов от <дата> №, ФИО1 в момент правонарушения, в котором он подозревается, и в настоящее время какого-либо психического расстройства, повлиявшего на его способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, не обнаруживает. По состоянию психического здоровья подэкспертный в настоящее время в принудительных мерах медицинского характера не нуждается» (л.д.167-168).

Кроме того, ФИО1 возместил причиненный своими действиями ущерб в полном объеме (л.д.158).

В связи с этим, принимая во внимание, что подозреваемый с прекращением уголовного дела и назначением судебного штрафа согласен, суд считает ходатайство следователя подлежащим удовлетворению.

При определении размера судебного штрафа судом, в соответствии со ст.104.5 УК РФ учитывается тяжесть совершенного преступления, а также имущественное положение ФИО1 и его семьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 212, 256, 446.2 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1, <дата> года рождения, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК РФ, прекратить на основании ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей, установив срок его оплаты до <дата>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.ст. 446.3, 446.5 УПК РФ сведения об уплате судебного штрафа должны быть предоставлены судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой статьи 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и продолжает рассмотрение уголовного дела в общем порядке.

Судебный штраф, назначенный в качестве меры уголовно – правового характера следует перечислять по реквизитам: Идентификатор 18№): УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/сч <***>) КПП 183101001, ИНН <***>, КБК 18№ код ОКТМО 94701000, номер счета получателя платежа 40№ в Отделении - НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства: личное дело безработного гражданина ФИО1, <дата> года рождения № от <дата> хранить при уголовном деле №.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись И.Н. Померанцев

Копия верна.

Судья: