Решение № 2-261/2020 2-261/2020(2-3183/2019;)~М-3145/2019 2-3183/2019 М-3145/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-261/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Богдановой Е.К., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-261/2020 (38RS0024-01-2019-004794-33) по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего А. к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании членами семьи нанимателя жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с данным иском в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А., указав в обоснование, что жилое помещение по адресу: г(данные изъяты), было предоставлено ФИО3 на основании ордера № 6201, выданного 00.00.0000г. администрацией г. Усолье-Сибирское. В ордер в качестве членов семьи включены: жена ФИО6, сын ФИО4, дочь ФИО5, сын ФИО7

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают племянница нанимателя ФИО3 с несовершеннолетним сыном А., 00.00.0000 г.р., которые состоят на регистрационном учете и проживают в данном жилом помещении с 0000 года, несут расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

ФИО3 и члены его семьи по указанному адресу не проживают с 0000 года, так как уехали жить в Литву, где проживают по настоящее время. Вещей их в квартире нет, спальные места отсутствуют.

С учетом уточненных исковых требований ФИО2 просит признать ФИО4, ФИО5, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (данные изъяты), признать ФИО2 и несовершеннолетнего А. приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (данные изъяты) в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения, обязав Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Усолье-Сибирское заключить с ФИО2 договор социального найма указанного жилого помещения, с включением в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнего А. (л.д.).

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ранее в судебном заседании поясняла, что проживала в спорной квартире с 0000 года вместе с нанимателем, его женой – ее тётей, и их детьми. Была вселена с их согласия, так как ее мать была лишена родительских прав, а в 0000 году погибла. В 0000 году дядя ФИО3 со всей семьей выехали на постоянное место жительство в Прибалтику, а она осталась проживать в спорной квартире. В настоящее время она общается с родственниками по телефону, по скайпу, ФИО3 не возражает против того, чтобы с нею заключили договор социального найма на указанное жилое помещение.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.), в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское ФИО8, действующая на основании доверенности (л.д. ), в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.).

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005 г.

В соответствии со статьёй 5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу статьи 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: (данные изъяты), было предоставлено ФИО3 на основании ордера № 000, выданного 00.00.0000 г. администрацией г. Усолье-Сибирское (л.д. ). В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: жена ФИО6, сын ФИО4, дочь ФИО5, сын ФИО7

Согласно поквартирной карточке от 00.00.0000 г. в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы: с 00.00.0000 ФИО3 (наниматель), с 00.00.0000 племянница ФИО2, с 00.00.0000 родственник А., с 00.00.0000 родственник ФИО7 (л.д.). Супруга нанимателя ФИО6 согласно листка убытия снята с регистрационного учета по указанному адресу 00.00.0000 г. в связи с убытием в г. Пренай (л.д.).

Из пояснений истца следует, что наниматель жилого помещения ФИО3 и его супруга ФИО6 являются её дядей и тётей. В 0000 году с согласия всех членов семьи нанимателя она была вселена в спорное жилое помещение, поскольку ее мать была лишена родительских прав, а в 0000 году погибла. В спорном жилом помещении она проживала с семьей Гладких на правах члена семьи, с нанимателем и членами его семьи вели общее хозяйство.

В 0000 году наниматель ФИО3 с членами своей семьи выехали на постоянное место жительства в Прибалтику, где им было предоставлено жилое помещение. Истец ФИО2 осталась проживать в указанной квартире, с 00.00.0000 г. вместе с нею стал проживать ее сын А., который был зарегистрирован по указанному адресу с 00.00.0000 г. (л.д.).

Согласно статье 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предполагаемого вселения истца в спорную квартиру.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи нанимателя, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Из анализа изложенных правовых норм следует, что права и обязанности у лиц, вселенных нанимателем в занимаемое им жилое помещение в качестве членов его семьи, возникают при наличии совокупности следующих условий: фактическое вселение в жилое помещение и проживание в нем на правах члена семьи нанимателя. При этом, иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения лишь в исключительных случаях, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство, проживая совместно с нанимателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

Из пояснений свидетеля Г., допрошенной в судебном заседании, следует, что ФИО2 с 00.00.0000 года проживала в качестве приемной дочери в семье Гладких, в спорной квартире она была зарегистрирована с момента вселения и проживает в ней по настоящее время со своим сыном А. В 0000 году наниматель ФИО3 со своей семьей уехали на другое постоянное место жительства, оставив ФИО2 проживать в спорной квартире. Истец сделала в квартире ремонт, производит оплату за содержание жилья и коммунальные услуги.

Свидетели В. и М., проживающие по соседству с ФИО2, пояснили в судебном заседании, что истец была вселена в спорную квартиру нанимателем в 0000 году, где проживала с его семьей до 0000 года, в 0000 году семья Гладких выехала на постоянное место жительства в Прибалтику, оставив ФИО2 и ее сына проживать в спорной квартире. По настоящее время ФИО2 проживает по указанному адресу, ее сын обучается в техникуме.

Таким образом, ФИО2 вселилась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, зарегистрирована по месту жительства с 00.00.0000 года, проживала совместно с нанимателем ФИО3 и членами его семьи, а также со своим сыном А., в связи с чем, они приобрели право пользования жилым помещением по адресу: (данные изъяты) в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения ФИО3.

Учитывая, что истец и ее сын признаны приобретшими право пользования спорным жилым помещением, после выезда нанимателя ФИО3 и членов его семьи в другое постоянное место жительства, продолжают проживать по указанному адресу, производить оплату за жилье и коммунальные услуги, с нею может быть заключен договор социального найма, поскольку в силу ст. 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Учитывая, что сын истца А., 00.00.0000 г.р., проживает совместно с матерью в спорном жилом помещении, с 00.00.0000 г. зарегистрирован по месту жительства, он подлежит включению в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ответчиками в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду представлено не было, что с учетом представленных доказательств свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, судом установлено, что ответчики выехали из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, забрав все принадлежащие им вещи, с 0000 года в спорной квартире не проживают, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимали, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют.

Выезд ответчиков из спорного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер.

В связи с чем, в силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО9 приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: (данные изъяты) в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения ФИО3.

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: (данные изъяты), в связи с выездом в другое постоянное место жительства.

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: (данные изъяты), с указанием в качестве члена семьи нанимателя А.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2020 г.

Судья П.В. Медведев