Решение № 12-193/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 12-193/2025

УИД 05RS0031-01-2025-001061-45

№ 12-193/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 октября 2025 г. г. Махачкала

Судья Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление от 26.01.2025 № 18810005220009694627 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО4,

установил:

ФИО4 обратился в суд с жалобой об отмене постановления инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД РФ по г. Махачкале от 26 января 2025 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО4 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, считаю возможным принять решение без его участия.

Рассмотрев жалобу, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

Постановлением от 26 января 2025 г. ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Часть 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении», установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии со ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ государственный учет транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в <адрес>, управлял автомобилем марки Мерседес-Бенц не зарегистрированным в установленном порядке.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ст. 28.2) Статьей 28.8 Кодекс РФ об АП предусмотрено, что протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

ФИО4 отрицает совершение правонарушения. Доказательств о совершении им правонарушения нет. Его доводы представленными материалами дела не опровергаются.

Лицо считается невиновным до, момента доказанности его вины в порядке, предусмотренном Кодекс РФ об АП. Обязанность доказывать виновность в установленном Кодекс РФ об АП порядке возложена на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях, и этот порядок должен ими соблюдаться. На них лежит бремя доказывания виновности лица, привлеченного к административной ответственности. Они должны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. Эта обязанность не может быть возложена на лицо, привлеченное к административной ответственности.

Не представленная копия протокола и не заверенная копия постановления об административном правонарушении, представленные заявителем, не позволяют сделать однозначный вывод о событии административного правонарушения, вмененного ФИО4

Согласно ст. 26.1 Кодекс РФ об АП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекс РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекс РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и не обязано доказывать свою невиновность. Все неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу этого лица.

Частью 2 ст. 26.9 Кодекс РФ об АП предусмотрено, что поручение либо запрос по делу об административном правонарушении подлежит исполнению не позднее чем в пятидневный срок со дня получения указанного поручения либо запроса.

По запросу суда органы ГИБДД материалы дела об административном правонарушении в суд не представили. Представленные заявителем не заверенная копия постановления об административном правонарушении суд не может принять в качестве надлежащих доказательств и основать свое решение на них.

При таких обстоятельствах, вопреки выводам должностного лица, возникают неустранимые сомнения в том, что ФИО4 совершил вмененное ему правонарушение.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекс РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление о привлечении ФИО4 к административной ответственности, как принятое с нарушением закона, подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 12.18, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, Кодекс РФ об АП, судья

решил:

Жалобу ФИО4 удовлетворить.

Постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РФ по г. Махачкале по делу об административном правонарушении от 26.01.2025 № 1881005220009694627, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО4, отменить, дело производством прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО2