Решение № 2-658/2018 2-658/2018 ~ М-270/2018 М-270/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-658/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

27.02.2018 года

Азовский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Нестеренко И.П.

при секретаре Кудря И.В.,

с участием сторон: представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации <адрес> РО о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском к администрации <адрес> РО о признании права собственности на земельный участок, обратилась через своего доверителя ФИО1- ФИО2, обосновывая свои требования следующим:

Постановлением главы администрации <адрес> РО № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2(Кобизь) был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью 71701 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, ЗАО им.Ленина, поле 88, для использования в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «ТИХИЙ ДОН».

В постановлении о предоставлении земельного участка была допущена техническая описка в фамилии собственника, которая была исправлена Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ

С момента предоставления земельный участок находился в пользовании К(Ф)Х «ТИХИЙ ДОН», а после реорганизации в пользовании ООО «ТИХИЙ ДОН» до настоящего времени. Истец ежегодно получала арендную плату сельскохозяйственной продукцией. Земельный налог за земельный участок оплачивается ООО «ТИХИЙ ДОН».

ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок изготовлен межевой план, местоположение и площади участка уточненный в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок в Управление Росреестра по РО. ДД.ММ.ГГГГ. в регистрации права собственности было отказано в связи с тем, что :

Постановлением Главы администрации <адрес> РО от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставлялся земельный участок в качестве земельного пая;

а согласно Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 исключена из списков собственников земельных долей по ЗАО им.Ленина. При этом, Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. об исключении из списка собственников вынесено после предоставления выделенного участка истице. Комитет имущественных отношений <адрес> сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ. разъяснил, что сведения об изъятии земельного участка у них отсутствуют.

В связи с тем, что разрешить вопрос в ином порядке не предоставляется возможным, истец обратилась в суд и просила, признать за ней право собственности на земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>

Истец в судебное заседание не прибыла, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание прибыл, исковые требования поддержал, при чем пояснил, что поддерживает свое уточненное обоснование иска.

Ответчик представитель администрации <адрес> РО в судебное заседание не прибыл, представил в суд письменный отзыв, в котором при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Просил дело рассмотреть без его участия.

Третьи лица:

представитель ООО «ТИХИЙ ДОН» в суд не прибыл, но представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия;

представитель Управления Росреестра по РО в суд не прибыл, но извещался надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд посчитал необходимым рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате рассмотрения дела по существу надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч.1,2 ст.15 ЗК РФ- собственностью граждан и юридических лиц( частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельхозназначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи… Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными… Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что Постановлением главы администрации <адрес> РО № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2(Кобизь) был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, ЗАО им.Ленина, поле 88, для использования в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «ТИХИЙ ДОН».

Согласно ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ101ФЗ»Об обороте земель сельхозназначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». А при отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Таким образом, Постановление главы администрации <адрес> РО № от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению земли ФИО2(Кобизь) в собственность является правоустанавливающим документом, так как выполнено по установленной форме, содержит сведения, позволяющие однозначно идентифицировать земельный участок, вид права, имеет надлежащие подписи и печати.

Суд установил, что с момента предоставления истцу земельного участка, объект недвижимости в натуре находился в пользовании К(Ф)Х «ТИХИЙ ДОН», а после реорганизации в пользовании ООО «ТИХИЙ ДОН» до настоящего времени. Истец ежегодно получала и получает арендную плату сельскохозяйственной продукцией. Земельный налог за земельный участок оплачивается ООО «ТИХИЙ ДОН». В данной части претензий в юрлицу никто не заявлял.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок именно по заявлению истца был изготовлен межевой план, местоположение и площади участка были уточненны в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок в Управление Росреестра по РО. Отказом в регистрации прав собственности послужило наличие противоречивых Постановлений относительно данной земли.

Исследовав предоставленные документы, суд установил, что спорная земля предоставлялась истцу, была передана ею в КФХ для пользование и оттуда земельный участок никем не изымался. До настоящего времени истец продолжает получать за свою землю арендную плату. При этом договора аренды на землю оспорены не были.

Суд находит обоснованной позицию представителя истца относительно того, что согласно ст. 235 ГК РФ( в редакции действующий на момент издания Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - принудительное изъятие земли у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом. При том что обращение в госсобственность имущества граждан может производиться только с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

Ответчик и третьи лица не предоставили доказательств, что:

в данной земле заинтересовано государство или местные органы власти,

что было решение суда об изъятии данной земли у истца как невостребованной или по другим законным основаниям,

что использование земли истцом( и соответственно КФХ или ООО «Тихий ДОН») незаконно и причиняет кому-либо вред,

что имущество используется не по назначению,

что Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении ФИО2 из списка собственников» исполнено, в связи с чем, суд считает, что истец осталась собственником данной земли, по настоящее время.

Этот вывод подтверждается и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ., которым была исправлена ошибка в постановлении о предоставлении земельного участка в указании фамилии истца. Последнее постановление отменено или изменено не было. Обстоятельство законного нахождения земли у истца( и соответственно в ООО «Тихий Дон») подтверждается документами по использованию земли по договору аренды, сперва КФХ, а затем ООО «Тихий Дон».

В силу ст. 60 ЗК РФ- нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что истец в силу ст.56 ГПК РФ доказал те обстоятельства, на которые ссылается в основание своих требований, в связи с чем удовлетворяет ее иск. При этом суд учитывает, что встречных каких-либо требований представитель ответчика не подавал, как и не подавали третьи лица самостоятельных требований относительно спорного объекта недвижимости, что позволяет сделать вывод о том, что в изъятии данного участка данные лица не заинтересованы.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> РО о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельхозназначения, площадью <данные изъяты>м, кадастровым номером 61:01:060002:635.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья И.П. Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.