Решение № 12-103/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-103/2020

Дело № 12-103/2020

43RS0026-01-2020-000812-27


РЕШЕНИЕ

г. Омутнинск, Кировская область 09 сентября 2020 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Окулова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области от 16.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением, вынесенным административной комиссией Муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области, от 16.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, в установленный законом срок ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что считает постановление незаконным, поскольку при составлении протокола указал, что имеет специальное звание прапорщик внутренней службы и проходит службу в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области в должности младшего инспектора отдела охраны, что административной комиссией при рассмотрении протокола не было учтено. В соответствии с ч.1 ст.2.5 КоАП РФ должен нести дисциплинарную ответственность. Просит отменить постановление от 16.07.2020.

ФИО1, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Лицо, составившее протокол, УУП МО МВД России «Омутнинский» ФИО2 в судебном заседание не явилась, извещена.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», к действиям, нарушающим тишину и покой граждан на территории населенных пунктов Кировской области в период с 22 до 7 часов (ночное время), относятся, в т.ч., использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей.

16.07.2020 постановлением административной комиссии Муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ч.1 ст. 3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно постановлению, в ходе рассмотрения административного правонарушения, установлено, что 22.06.2020 в период времени с 22.00 часов по 23-15 часов ФИО1, находясь по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, громко слушал музыку с использованием звуковоспроизводящего устройства, тем самым нарушил тишину и покой гражданки в ночное время.

В качестве доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения административной комиссией приняты: протокол об административном правонарушении от 25.06.2020, согласно которому, местом работы ФИО1 указано ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, должность: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; карточка по материалу проверки; КУСП №4104 от 22.06.2020; письмо МВД Росси №10223 от 25.06.2020; письменные объяснения Ф.И.О.4, Ф.И.О.5, ФИО1, в которых также указано место работы ФИО1 - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, имеющие специальные звания сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

За административные правонарушения, предусмотренные ст. 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, гл. 8, ст. 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), гл. 12, ст. 14.9, ч. 7 ст. 14.32, гл. 15 и 16, ст. 17.3, 17.7 - 17.9, ч. 1 и 3 ст. 17.14, ст. 17.15, 18.1 - 18.4, ч.2.1, 2.6 ст. 19.5, ст.19.5.7, 19.7.2, ч. 5 ст. 19.8, ст. 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 указанного Кодекса, лица, указанные в части 1 названной статьи, несут административную ответственность на общих основаниях (ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» к специальным званиям, установленным по должностям в уголовно-исполнительной системе, отнесен прапорщик внутренней службы.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, при даче объяснений УУП МО МВД России «Омутнинский» ФИО2 ФИО1 пояснил, что проходит службу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, при составлении протокола должностным лицом указанные сведения внесены в протокол по делу об административном правонарушении.

Из представленных ФИО1 копий приказов следует, что приказом от 16.11.2016 №158-лс ФИО1 назначен ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; приказом от 14.04.2020 №61-лс ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО1 с 14.04.2020 назначен на ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по контракту на неопределенный срок. Согласно справке от 24.07.2020 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ФИО1 проходит службу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ с 16.11.2016 по настоящее время (л.д. 8-9, 10, 11).

Несмотря на указание данных сведений о месте службы ФИО1 при даче объяснений и содержании соответствующей информации в протоколе об административном правонарушении, при рассмотрении дела административной комиссией не приняты во внимание данные обстоятельства, место работы и должность ФИО1 не установлены, обжалуемое постановление содержит сведения о том, что ФИО1 не работает.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств прихожу к выводу, что постановление административной комиссии Муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области №43 от 16.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», нельзя признать законным, а потому оно подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку имеющий специальное звание ФИО1 является сотрудником учреждения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и в силу положений ст. 2.5 КоАП РФ за совершение действий, составляющих объективную сторону состава вменяемого ему административного правонарушения подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области №43 от 16.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения прекратить на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии этого решения, с подачей жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Окулова