Решение № 2-528/2024 2-528/2024(2-6361/2023;)~М-3785/2023 2-6361/2023 М-3785/2023 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-528/2024

78RS0005-01-2023-006393-60

Дело № 2-528/2024 4 июля 2024 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Сафронова Д.С.,

При секретаре Гулиевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского района Санкт-Петербурга обратилась в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения.

В обоснование заявленных исковых требований Администрация Калининского района Санкт-Петербурга указала, что ФИО1 является собственником однокомнатной квартиры № по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенной с использованием кредитных средств. В адрес истца от жильцов указанного дома поступила информация о возможной самовольной перепланировке и (или) переустройстве данной квартиры ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было проведено комиссионное обследование вышеуказанной квартиры, в ходе которого выявлены переустройство и перепланировка указанного жилого помещения, а именно: помещения 2 и 3 (ванная и туалет) объединены и увеличены за счет коридора, сантехническое оборудование демонтировано; помещение 5 (кухня) увеличено за счет комнаты, в помещении кухни отсутствует оконное заполнение; помещение 1 (коридор) увеличено за счет комнаты. На момент проверки велись ремонтно-строительные работы.

В адрес собственника квартиры № ФИО1 были направлены уведомления от 8 декабря 2022 года, 9 марта 2023 года о приведении принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения в установленные в уведомлениях сроки, а именно до 6 марта 2023 года, 15 мая 2023 года соответственно, с указанием о необходимости представить подтверждающие устранения переустройства и перепланировки технических паспорт помещения, составленный ГУП «ГУИОН» ПИБ Северное», разъяснением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также предложением обеспечить доступ в жилое помещение 6 марта 2023 года, 15 мая 2023 года соответственно, для осуществления проверки приведения жилого помещения в прежнее состояние, существовавшее до произведенной перепланировки.

6 марта 2023 года и 15 мая 2023 года комиссией уполномоченных лиц произведены выходы в адрес – указанной квартиры №, при этом, доступ комиссии в жилое помещение обеспечен не был.

Проектная документация на переустройство и (или) перепланировку указанного жилого помещения, соответствующая требованиям действующего законодательства, в межведомственную комиссию Калининского района Санкт-Петербурга не предоставлена.

Ссылаясь на то, что истец уполномочен на проведение жилищного контроля, Администрация Калининского района Санкт-Петербурга просит суд возложить на ФИО1 обязанность привести жилое помещение – квартиру № по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Администрации Калининского района Санкт-Петербурга ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4 возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО3, представители третьих лиц СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга», ПАО Социальный коммерческий банк «Примсоцбанк», Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Учитывая, что суд надлежащим образом исполнил обязанность по уведомлению ответчика и третьих лиц о судебном заседании, сведений об уважительности причин неявки, письменных возражений в судебное заседание не представлено.

На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, третьего лица ФИО3, представителей третьих лиц СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга», ПАО Социальный коммерческий банк «Примсоцбанк», Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга.

Выслушав представителя истца <адрес> Санкт-Петербурга ФИО2, представителя третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО4, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно абзацу 1 пункта 5 которых в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьями 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу положений пункта 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу пунктов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации районов Санкт-Петербурга, обеспечивая контроль за сохранностью жилого фонда, наделены полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройству жилых помещений.

Судом установлено, что согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 является собственником однокомнатной квартиры № по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, приобретенной с использованием кредитных средств.

Согласно электронному обращению в адрес истца от жильцов указанного дома поступила информация о возможной самовольной перепланировке и (или) переустройстве данной квартиры ФИО1

Из Акта от 5 декабря 2022 года следует, что было проведено комиссионное обследование вышеуказанной квартиры, в ходе которого выявлены переустройство и перепланировка указанного жилого помещения, а именно: помещения 2 и 3 (ванная и туалет) объединены и увеличены за счет коридора, сантехническое оборудование демонтировано; помещение 5 (кухня) увеличено за счет комнаты, в помещении кухни отсутствует оконное заполнение; помещение 1 (коридор) увеличено за счет комнаты. На момент проверки велись ремонтно-строительные работы.

В адрес собственника квартиры № ФИО1 были направлены уведомления от 8 декабря 2022 года, 9 марта 2023 года о приведении принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения в установленные в уведомлениях сроки, а именно до 6 марта 2023 года, 15 мая 2023 года соответственно, с указанием о необходимости представить подтверждающие устранения переустройства и перепланировки технических паспорт помещения, составленный ГУП «ГУИОН» ПИБ Северное», разъяснением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также предложением обеспечить доступ в жилое помещение 6 марта 2023 года, 15 мая 2023 года соответственно, для осуществления проверки приведения жилого помещения в прежнее состояние, существовавшее до произведенной перепланировки.

6 марта 2023 года и 15 мая 2023 года комиссией уполномоченных лиц произведены выходы в адрес – указанной квартиры №, при этом, доступ комиссии в жилое помещение обеспечен не был.

Доказательств того, что имеется Проектная документация на переустройство и (или) перепланировку указанного жилого помещения, соответствующая требованиям действующего законодательства, в межведомственную комиссию Калининского района Санкт-Петербурга, суду не предоставлено.

Из изложенного усматривается то, что согласно представленным стороной истца документам, ответчик самовольно провел переустройство и перепланировку указанного жилого помещения, а именно: помещения 2 и 3 (ванная и туалет) объединены и увеличены за счет коридора, сантехническое оборудование демонтировано; помещение 5 (кухня) увеличено за счет комнаты, в помещении кухни отсутствует оконное заполнение; помещение 1 (коридор) увеличено за счет комнаты.

В силу пункта 1.2 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением правительства Санкт-Петербурга от 10 декабря 2021 года № 967, в редакции, действующей на момент разрешения спора, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 1.3 указанного Положения государственный жилищный надзор осуществляется Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга. Порядок проведения государственного жилищного надзора регламентирован разделом 4 данного Положения.

Оценивая правомерность требований истца на предмет их соответствия положениям законодательства о государственном жилищном надзоре (в том числе, и с учетом действия соответствующих положений закона во времени), суд приходит к выводу о том, что Администрация Калининского района Санкт-Петербурга полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора не наделена, указанные выше мероприятия были проведены лицом, не уполномоченным на такого рода деятельность, Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга указанные выше мероприятия не проводила и участия в них не принимала.

Рассматривая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании совершения определенных действий, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение одного месяца в апелляционном порядке.

Судья <данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме 09.07.2024 года.