Решение № 2А-387/2024 2А-387/2024(2А-4271/2023;)~М-3772/2023 2А-4271/2023 М-3772/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-387/2024

УИД 61RS0008-01-2023-005477-67

Дело № 2а-387/24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «Финсоюз Актив Юг» к начальнику отделения Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО ФИО2, заместителю начальника Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по РО – ФИО3, ГУФССП России по РО, заинтересованное лицо – ФИО4 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» обратилось в суд с административным иском к ответчикам о признании бездействия незаконным.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном отделе судебных приставов <адрес>-на-Дону ГУФССП России по РО на основании судебного приказа №/С от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5. данное исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ст,9, ч. 3 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный приказ по делу №/С от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО4 был направлен для исполнения в отделение Пенсионного фонда по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ был возвращен без исполнения, в связи с тем, что производятся по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделения судебных приставов <адрес>-на-Дону ГУФССП России УФССП по РО.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеизложенного в <адрес> отдел судебных приставов <адрес>-на-Дону ГУФССП России УФССП по РО сдано заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП вместе с оригиналом исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ сдано ходатайство о предоставлении информации о результате рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

Срок, определенный в ч. 3 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при подаче заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и закончился 05.08.2021г. Срок, установленный ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Срок рассмотрения ходатайства о предоставлении информации о результате рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Тем не менее, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, информация о статусе исполнительного производства №-ИП на официальном сайте ФССП Дону ГУФССП России - отсутствует, ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ об отмене окончания исполнительного производства, а также ответ на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени представителем взыскателя не получен.

В связи с изложенным административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, в связи с несвоевременным информированием о причинах несвоевременной регистрации, рассмотрения заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП:

- признать незаконным бездействие начальника Советского РОСП <адрес>-на-Дону ГУФССП России по <адрес> - старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчинённых ему должностных лиц по своевременной регистрации заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, соблюдения сроков его рассмотрения, а также направление ответа на указанный адрес представителю взыскателя;

- в целях устранения допущенных нарушений и восстановления нарушенных прав взыскателя обязать начальника Советского РОСП <адрес>-на-Дону ГУФССП России по <адрес> - старшего судебного пристава ФИО2 обеспечить рассмотрение и принятие процессуального решения по заявлению об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле протокольным определением суда привлечены в качестве административных соответчиков ДД.ММ.ГГГГ - Дону ГУФССП России по РО, ДД.ММ.ГГГГ - заместитель начальника Советского РОСП <адрес>-на-Дону ГУФССП России ГУ ФССП Дону ГУФССП России по РО – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ - в качестве заинтересованного лица ФИО4.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

При подаче административного иска административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно пункту 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как видно из материалов дела, административный истец оспаривает бездействие административного ответчика, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчинённых ему должностных лиц по своевременной заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, соблюдения сроков его рассмотрения, а также направление ответа на указанный адрес представителю взыскателя, ссылаясь на то, что данное бездействие нарушает его права как взыскателя по исполнительному производству. Суд учитывает, что бездействие носит длящийся характер, десятидневный срок, установленный ч.3 ст.219 КАС РФ для оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению, по существу.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями частей 1, 3, 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ предъявляется к принудительному исполнению в службу судебных приставов взыскателем с приложением заявления о возбуждении исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 9 статьи226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что в <адрес>ном отделении службы судебных приставов <адрес>-на-Дону ГУФССП России ГУ ФССП по РО находилось исполнительное производство№-ИП, возбужденное на основании судебного приказа№/С от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Пролетарского судебного района <адрес>-на-Дону ГУФССП России, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 23 314,07 руб. в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: ООО «Финсоюз Актив Юг».

Вышеуказанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», исполнительный документ направлен в адрес взыскателя.

Как указано административным истцом в исковом заявлении, ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеизложенного в <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес>-на-Дону ГУФССП России по РО сдано заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП вместе с оригиналом исполнительного документа.

Указанное обстоятельство подтверждается штампом входящей корреспонденции Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП по РО (л.д. 7).

25.04.2022 г. сдано ходатайство о предоставлении информации о результате рассмотрения заявления от 30.07.2021 об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 11).

В указанные периоды старшим судебным приставом, руководителем Советского районного отделения службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП по РО являлась ФИО6, которая в настоящее время в данной должности не состоит.

Указанные обязанности на дату подачи административного иска и в настоящее время исполняет административный ответчик ФИО2

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ).

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 64.1 Закона РФ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 7).

Вместе с тем, информация о статусе исполнительного производства №-ИП на официальном сайте ФССП России - отсутствует, ответ на заявление от 30.07.2021 г. об отмене окончания исполнительного производства, а также ответ на ходатайство от 15.04.2022 г. ООО «Финсоюз актив» не направлялись.

Доказательств обратному суду не представлено, постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» исполнительного производства не направлялось.

В связи с чем, у взыскателя ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» отсутствует информация о ходе исполнительного производства.

Решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

При этом из системного анализа указанных норм следует, что основанием для возбуждения исполнительного производства является предъявление именно оригинала исполнительного листа в службу судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст.30ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Оценивая представленные административным истцом доказательства, в подтверждение доводов о направлении исполнительного документа (судебного приказа) в службу судебных приставов для его принудительного исполнения, суд приходит к выводу, что имеются доказательства о том, что в административным истцом в службу судебных приставов Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по РО области сдано заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО4, с приложением оригинала исполнительного документа (судебного приказа), который получен административным ответчиком 30.07.2021, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Советского РОСП г. Ростова-на-Дону.

Также подтверждены доводы истца о том, что 25.04.2022 г. в Советское РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по РО, сдано ходатайство о предоставлении информации о результате рассмотрения заявления от 30.07.2021 об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Вместе с тем, в настоящее время, согласно проверке ПК АИС ФССП в Советском районном отделении службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФСССП по РО отсутствует возбужденное исполнительное производство на основании судебного приказа№/Сот ДД.ММ.ГГГГ в отношении должникаФИО4

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее – подразделение судебных приставов).

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О судебных приставах" на старшего судебного пристава возложена обязанность по организации и контролю за работой возглавляемого им подразделения.

В соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных законом "Об исполнительном производстве", издает указания и распоряжения по вопросам организации деятель» судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности. Обязанности старшего судебного пристава по контролю за своевременной передачей исполнительного документа к исполнению и возбуждению исполнительного производства предусмотрены и п.п.4.5,12.1 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682.

Таким образом, своевременное принятие, регистрация исполнительных документов, передача их для непосредственного исполнения судебным приставам-исполнителям, организация своевременного совершения исполнительных действий являются прямыми обязанностями старшего судебного пристава.

Согласно ч.1 ст.430 ГК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Согласно Положению, об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утв. Приказом ФССП России от 28.09.2015 №455 (далее - Положение) утрата материалов исполнительных производств выявляется, в том числе при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации (п. 1.2).

Начальник отдела- старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе:

В соответствии с п. 1.3. Положения "Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", утвержденных Приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.01.2024 судебным приставом-исполнителем направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа судебного приказа№/С в судебный участок №2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что с учетом положений части 4, 5 статьи 38, главы 22 КАС РФ, в нарушение ч.2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» начальником Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по РО - старшим судебным приставом ФИО2 допущено бездействие, выразившиеся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных ему должностных лиц по своевременной регистрации заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, соблюдения сроков его рассмотрения, а также направление ответа на указанный адрес представителю взыскателя, что в свою очередь нарушает права и законные интересы взыскателя.

Как уже указано судом, в соответствии со ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что в действиях административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по РО ФИО2 имеются нарушения действующего законодательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд возлагает на начальника Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области - старшего судебного пристава ФИО2 обязанность обеспечить регистрацию, рассмотрение заявления ООО «Финсоюз Актив Юг» об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа№/С от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Финсоюз Актив Юг».

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Финсоюз Актив Юг» к начальнику отделения Советского РОСП <адрес>-на-Дону ГУФССП России по РО ФИО2, заместителю начальника Советского РОСП <адрес>-на-Дону ГУФССП России ГУ ФССП Дону ГУФССП России по РО – ФИО3, ГУФССП России по РО, заинтересованное лицо – ФИО4 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных ему должностных лиц по своевременной регистрации заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, соблюдения сроков его рассмотрения, а также направление ответа на указанный адрес представителю взыскателя.

Обязать начальника отделения Советского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО ФИО2 обеспечить регистрацию, рассмотрение заявления ООО «Финсоюз Актив Юг» об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа№/С от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Финсоюз Актив Юг».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Советский районный суд <адрес>-на-Дону ГУФССП России в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 12.03.2024 года.