Решение № АМ-96/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № АМ-96/2017

Дело №-АМ- 96/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Амга 11 мая 2017 года

Мегино-Кангаласский районный суд республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Амгинского района Николаева А.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Амгинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) о возложении обязанности по созданию маневренного жилищного фонда,

у с т а н о в и л :

прокурор Амгинского района обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) о возложении обязанности по созданию маневренного жилищного фонда. В обоснование заявленных требований указано, что в результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что маневренный жилищный фонд на территории МО «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) до настоящего времени не создан, отсутствие на территории поселения маневренного жилищного фонда ограничивает реализацию гарантированного Конституцией Российской Федерации права каждого на жилище.

В судебном заседании помощник прокурора Николаев А.А. поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам, пояснил, что в настоящее время 4 дома на территории муниципального образования, в которых проживают 63 человека, признаны аварийными, но жильцы остаются проживать в прежних жилых помещениях, т.к. отсутствует маневренный жилищный фонд.

Представитель ответчика – глава МО «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) ФИО1 признал исковые требования и пояснил, что маневренный жилищный фонд на территории МО отсутствует, в 2016 году МО построил для муниципальных нужд 4-хквартирный жилой дом, который будет использован как маневренный жилой дом, документы на этот дом до 01 января 2018 года будут оформлены, на территории МО 4 дома признаны аварийными, семья Тризна И.И., которая проживает в аварийном доме, обращалась с заявлением о предоставлении жилого помещения, и данной семье жилье для временного проживания будет предоставлено в построенном доме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Амгинского района проведена проверка исполнения администрацией МО «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха (Якутия ) жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что на территории МО «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) специализированный жилой фонд в виде жилых помещений маневренного фонда отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п.п. 3, 6 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

При этом в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Как указано в п.п. 1 и 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля над его использованием и сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно п. 3 ст. 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В судебном заседании установлено, что на территории МО «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) маневренный жилищный фонд отсутствует. При этом на территории данного муниципального образования 4 многоквартирных жилых дома, в которых проживают 63 жильца, признаны аварийными, однако ввиду отсутствия маневренного жилищного фонда, другое жилое помещение им не предоставлено.

Суд считает, что отсутствие маневренного жилищного фонда на территории МО «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) создает угрозу нарушения прав граждан на жилище, предоставление им жилых помещений маневренного фонда в случаях, предусмотренных ст.95 ЖК РФ.

В связи с изложенным, суд полагает, что заявленное прокурором требование о возложении на ответчика обязанности по созданию на территории муниципального образования МО «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) маневренного жилищного фонда является обоснованным и подлежит удовлетворению. Заявленный прокурором срок для устранения нарушения законодательства и прав граждан до 01 января 2018 г., является достаточным.

На основании ст.ст.35 п.3, 27 п.4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан.

Руководствуясь статьями 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Амгинского района удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) в срок до 01 января 2018 года обязанность создать на территории муниципального образования «Чапчылганский наслег» Амгинского района Республики Саха ( Якутия ) маневренный жилищный фонд.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Афанасьева Т.М.