Решение № 12-200/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 12-200/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 23 сентября 2024 года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пер. Школьный, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Хабаровского и <адрес>ов <адрес> №/П/12/2023 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился по повестке в военный комиссариат.

Не согласившись с постановлением по делу, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, приводя доводы о процессуальных нарушениях порядка производства по делу.

ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Должностное лицо органа военного комиссариата ФИО3 пояснил, что в материалах дела имеется квитанция с ШПИ 68050284001549 о направлении ФИО1 почтового отправления. В данном почтовом отправлении содержалась повестка в военный комиссариат на ДД.ММ.ГГГГ на составление протокола и рассмотрение дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет.

В силу положений ч. 1 ст. 10 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в том числе, явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место.

Из обстоятельств дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручена повестка о необходимости явки в военный комиссариат Хабаровского и <адрес>ов <адрес> к 10 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат не явился.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений частей 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть извещено о месте и времени рассмотрения дела одним из способов, указанных в данной статье: заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом в отсутствие ФИО1 и защитника лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

При этом, каких-либо объективных свидетельств надлежащего уведомления ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела не имеется. Почтовое отправление с ШПИ 68050284001549 возвращено за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

С учётом изложенного суд находит, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено в отсутствие надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела, в результате чего данное лицо было необоснованно лишено процессуальных прав, предоставленных ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд полагает, что постановление вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение вменяемого ФИО1 административного правонарушения не истёк, постановление по делу подлежит отмене, материалы дела – возращению на новое рассмотрение.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Хабаровского и <адрес>ов <адрес> №/П/12/2023 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, материалы дела направить должностному лицу на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Индустриального

районного суда <адрес> А.В. Горлач