Решение № 2А-1365/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 2А-1365/2019

Административное дело № 2а-1365/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего Завьяловой Т.А.,

при секретаре Имамбаевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области в окончательных требованиях обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, указывая, что в МИФНС № 16 по Челябинской области в качестве налогоплательщика зарегистрирована ФИО1, которой не исполнена обязанность по уплате налогов и пени. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 33 526 руб. 77 коп., пени в размере 36 руб. 87 коп., всего 33 563 руб. 64 коп. (л.д.87-88, 90-94).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области извещен, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.105). Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Ранее в судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности от <дата обезличена><номер обезличен> и на основании диплома о высшем юридическом образовании <номер обезличен> (л.д.12) измененные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в измененном иске (л.д.84-85).

Административный ответчик ФИО1 в письменных пояснениях, представленных в суд, и в судебном заседании исковые требования признала частично, указала, что <дата обезличена> спорный автомобиль был передан по акту приема-передачи Залогодержателю, ответчик утратила право владения и распоряжения автомобилем, то есть перестала являться собственником автомобиля. <дата обезличена> между ответчиком и М. Ю.В. был заключен договор купли-продажи автомобиля. Признала исковые требования в части оплаты транспортного налога в размере 27 151 руб. 70 коп. за <данные изъяты>, за вычетом оплаты по системе «Платон», из расчета 450 х 1 х 85 х 10/12 = 31 875 руб., 31 875 руб. – 4 723 руб. 23 коп. = 27 151, 70 руб. (л.д.97-99).

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административным истцом требований, исходя из следующего.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 2 этой же статьи, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью первой статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица) на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ч.1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений части 2 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно ст. 360 НК РФ, признается календарный год.

В соответствии с п. ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федарации.

Законом Челябинской области «О транспортном налоге» от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО (с изменениями и дополнениями) установлены ставки налога в зависимости от мощности двигателя.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на отчетный налоговый период - 2016 год являлась плательщиком транспортного налога, ИНН <номер обезличен>.

ФИО1 являлась собственником автомобиля марки Вольво, <данные изъяты> (л.д.4-5, 9).

<дата обезличена> в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление <номер обезличен> об уплате транспортного налога (л.д.9).

В связи с неуплатой налога, ФИО1 направлено требование <номер обезличен> об уплате транспортного налога по состоянию на <дата обезличена> в сумме 38 250 руб., пени в размере 42 руб. 08 коп. в срок до <дата обезличена> (л.д. 8).

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 27 августа 2018 года по делу №2а-1006/2018 отменен судебный приказ от 27 апреля 2018 года о взыскании с ФИО1 указанного налога в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 13, 25-31,41-47).

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области в окончательных требованиях обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 33 526 руб. 77 коп., пени в размере 36 руб. 87 коп., всего 33 563 руб. 64 коп., с учетом погашения административным ответчиком платы по системе «Платон» в 2016 году, из расчета: 38 250 руб. – 4 723 руб. 23 коп. = 33 526 руб. 77 коп. (л.д.87-88, 90-94).

Административным ответчиком произведена оплата по системе «Платон» в размере 4 940 руб. 78 коп. за период <дата обезличена> -<дата обезличена>, а также в размере 4 723 руб. 23 коп. за период с <дата обезличена> – <дата обезличена> (л.д.62-63).

ФИО1 в погашение задолженности оплачено <дата обезличена> – 14 200 руб., <дата обезличена> – 9 200 руб., <дата обезличена> – 2 500 руб., <дата обезличена> – 1 300 руб., что подтверждается квитанциями и чеками об оплате (л.д.100, 101,104). Всего административным ответчиком оплачено: 27 200 руб.

Размер образовавшейся задолженности с учетом частичной оплаты транспортного налога ответчиком составляет 6 326 руб. 77 коп., из расчета: 33 526 руб. 77 коп. – 27 200 руб., факт не исполнения требований об уплате транспортного налога и пени подтверждается информацией о задолженности. Расчет задолженности проверен судом, произведен законно и обоснованно.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности в полном объеме, административным ответчиком в соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования обоснованы, сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика: транспортного налога в размере 6 326 руб. 77 коп., пени в размере 36 руб. 87 коп. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в остальной части в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Доводы ФИО1 о том, что она не должна оплачивать транспортный налог полностью за 2016 год, а только за 10 месяцев, в связи с тем, что передала автомобиль залогодержателю в <дата обезличена> (л.д.61-62), а затем оформила договор купли-продажи автомобиля, не свидетельствуют о необоснованности заявленных требований.

Судом установлено, не оспаривается сторонами, следует из материалов дела, что в <дата обезличена> ФИО1 сняла спорный автомобиль с учета в органах ГИБДД.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 ч.3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации(списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренных законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п.5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога являются лица, за которыми зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года № 2015-О Федеральный законодатель, устанавливая в Главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Таким образом, продажа (утрата) транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующим государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений, ст. ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновения обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ФИО1 по удовлетворенным судом исковым требованиям следует взыскать государственную пошлину в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области задолженность по уплате транспортного налога в размере 6 326 руб. 77 коп., пени в размере 36 руб. 87 коп., всего взыскать 6 363 (шесть тысяч триста шестьдесят три) руб. 64 коп., в остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: