Решение № 2-698/2025 2-698/2025~М-429/2025 М-429/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-698/2025




Дело №2-698/2025

УИД 3RS0011-01-2025-000665-15


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО3, ФИО4 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании законной перепланировки квартиры и сохранении объекта в переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л :


ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации муниципального района Ишимбайский район РБ (далее - Администрация), о признании законной перепланировки квартиры и сохранении объекта в переустроенном состоянии.

В обоснование иска указали, на основании договора купли-продажи от 13.06.2024 являются сособственниками (по 1/ 2 доле) квартиры по адресу: <адрес>, которая расположена на 9 этаже крупнопанельного девятиэтажного дома. В данной квартире они без согласования с Администрацией провели перепланировку. Чтобы закрепить свои действия, истцы в декабре 2024 года совместно с ООО «ЖЭУ-6» составили протокол от 23.12.2024 о согласовании перепланировки в квартире, 16.01.2025 в электронном виде подали заявку через портал Госуслуг для получения разрешения на перепланировку с приложением требуемых документов, 28.12.2024 обратились в ООО «Приволжский центр независимых экспертиз», экспертом с выездом на место проведено обследование, дано заключение о том, что перепланировка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, соответствуют строительным нормам и правилам. Однако на их заявление от Администрации получен отказ от 18.02.2025, в связи с чем вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Протокольным определением суда от 06.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, была привлечена администрация ГП г.Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ.

Третьи лица, их представители в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом; ходатайств об отложении судебного заседания, доказательства уважительности причин неявки, возражений на иск в суд не представили, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, ранее данные пояснения. Пояснила, что перепланировка квартиры истцов, находящейся на последнем 9 этаже, выше которой только технический этаж и крыша, при этом несущие стены не были затронуты, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в то время как администрация разрешила перепланировку квартиры №№ под магазин на первом этаже, которая влияет на безопасность всего многоквартирного дома.

Представитель ответчика ФИО2 не признала исковые требования, мотивируя тем, что в указанном панельном доме все стены являются несущими, перепланировка не допускается.

Ранее представитель третьего лица администрации ГП г. Ишимбай ФИО6 не согласилась с иском по доводам, изложенным представителем администрации муниципального района Ишимбайский район РБ.

Допрошенная в судебном заседании 19.06.2025 года ФИО7 суду показала, что работает проектировщиком в ООО «Дизайн от идеи до воплощения». Все работы в квартире истцов проведены в пределах здания, является перепланировкой. Несущие стены опираются на фундамент, делается бетон и арматура, толщина делается больше, не несущие стены опираются на плиты перекрытия. Все наружное - несущая стена. Стена между кухней и коридором, стена между кухней и жилой комнатой в квартире истцов не являются несущими, лежат на плитах перекрытия нижнего этажа. Все, что находится под плитой перекрытия, разрешается для перепланировки, т.к. эти перегородки не несущие. Другие перегородки категорически запрещаются. Плита перекрытия является целостной, куда плита перекрытия опирается - эти стены нельзя трогать, эти стены толще. В данном случае у истцов - нет. По фотографиям видны следы предыдущей перегородки, которые демонтированы, они находились над плитой перекрытия, они шириной 7 мм, тут, более 10 мм. У нее 25 лет стажа, все время работает с перепланировками, знает, что можно убрать, что нет. Это типовой проект самого крупнопанельного дома, делали перепланировки в таких домах. Проект сделали в начале перепланировки, они уже начали.

Допрошенная в судебном заседании 19.06.2025 с предупреждением об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ ФИО8 суду показала, что в результате перепланировки квартиры истцов не было изменения вертикальной и горизонтальной структуры, не было затронуты инженерные системы, кроме отключения газа, перекрытия, в общедомовые инженерные сети никаких изменений не внесено. Был демонтаж перегородок между коридором и кухней, частично – между кухней и жилой комнатой, это не несущие стены, а перегородки железобетонные. Толщина несущих стен 140 мм, без штукатурки 120 мм., они между квартирами, между квартирами и лестницей, это технологическая особенность КПД. Угрозу жизни и здоровью гражданам перепланировка квартиры не представляет, ответственность берет на себя как эксперт.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных" отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет заявление и перечень необходимых документов.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО3, ФИО4 являются долевыми собственниками, доля в праве 1/2, трехкомнатной квартиры с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи б/н от 13.06.2024г., что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН. Квартира расположена на 9 этаже крупнопанельного девятиэтажного дома.

Как следует из пояснений истцов, их представителя, из искового заявления, после покупки квартиры в 2024 году истцы без согласования с Администрацией муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, которым эти полномочия переданы администрацией городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, провели перепланировку. По заявлению истцов в филиал ПАО «Газпром газораспределение Уфа» был отключен газ и установлена электроплита.

В декабре 2024 г. для закрепления свои действий по перепланировке квартиры истцы инициировали и провели общее собрание собственников жилых помещений данного дома, которые большинством голосов проголосовали за согласование перепланировки в жилом помещении <адрес>, совместно с ООО «ЖЭУ-6» составлени протокол б/н от 23.12.2024 г. о согласовании перепланировки в квартире.

По заказу ФИО4 экспертом ООО «Дизайн от идеи до воплощения» составлен проект перепланировки квартиры истцов №Д-01-12-24 КР от 01.12.2024. Суду ответчиком представлена информация о включении ООО «Дизайн от идеи до воплощения» в реестр СРО Ассоциация «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект» 24.01.2025. Между тем, данный проект перепланировки был подготовлен экспертом ФИО8, имеющим сертификат соответствия судебного эксперта в сфере «Строительно-техническая экспертиза» с датой регистрации 17.11.2023, то есть специалистом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, поэтому оснований сомневаться в достоверности данного проекта не имеется. Кроме того, истцами по своей инициативе, а также судом на основании определения была проведена судебная экспертиза в государственном экспертном учреждении для определения соответствия произведенной перепланировки строительным нормам и правилам, создания угрозы жизни и здоровью граждан, выводы которых изложены ниже.

Так, 28.12.2024 г. истцы обратились в ООО «Приволжский центр независимых экспертиз». Эксперт ФИО8, имеющая соответствующее образование и лицензию подписав подписку о разъяснении содержания ст. 307 УК РФ об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, с выездом в квартиру истцов провела обследование, составила экспертное заключение №024/2024, согласно которому перепланировка, произведенная в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, заключается в изменении конфигурации существующих помещений, не затрагивая несущие конструкции здания и состоит из следующих мероприятий: демонтаж ненесущих перегородок и возведение новых перегородок облегченной конструкции из гипсобетонных блоков, каркасного типа из ГКЛ; возведение ненесущих перегородок; устройство технологической ниши в ненесущей стене; установка дверных блоков, перенос прибора отопления без изменения тепловой мощности; установка электроплиты с учетом электрической мощности, выделенной на квартиру; устройство нового покрытия полов без увеличения нагрузки на перекрытия. Все вышеперечисленные мероприятия допустимы и безопасны. Сделаны выводы: работы по перепланировке <адрес> соответствуют СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», дефектов, свидетельствующих о потере несущей способности обследуемых конструкций жилого помещения, не выявлено; деформация осадочно-силового характера отсутствуют; использованные строительные материалы и изделия, применяемые при проведении работ по перепланировке помещений в квартире, соответствуют требованиям ГОСТ 27751-2014. В перепланированной квартире не имеется дефектов и повреждений, снижающих прочность несущих и ненесущих конструкций, выполненная перепланировка в исследуемой квартире не повлияла на несущую способность многоквартирного жилого дома в целом и не создает угрозу жизни и здоровью и безопасности граждан. В квартире сохранена несущая способность конструкций помещений многоквартирного жилого дома, целевое назначение жилого помещения и возможность его эксплуатации. Не затронуто общее домовое имущество в результате работ по перепланировке. Произведенная перепланировка помещений квартиры в целом соответствует основным требованиям главы 2 Федерального закона «Технический Регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ и соответствует строительно-техническим нормативам, предъявляемым к объектам данной категории, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию при условии систематического технического обслуживания, соблюдения правил эксплуатации здания и сроков ремонта в течение срока эксплуатации.

16.01.2025 г. истцами в электронном виде было подано заявление №773961 и №773899 через портал Госуслуги для получения разрешения на перепланировку с приложением требуемых документов, в т.ч.: проекта перепланировки, изготовленного ООО «Дизайн от идеи до воплощения» № Д01-12-24 КР, заявление б/н от 16.01.2025 г., карточки квартиросъемщика, копии технического паспорта инв.№ 1836 от 26.11.2024 г., выданного территориальным участком г.Ишимбай Стерлитамакского ФГБУ РБ Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» (на основании которого был изготовлен проект).

18.02.2025 принято решение №5 межведомственной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с представленным проектом (проектной документацией), т.к. не было согласования с органом местного самоуправления. Из представленного заключения эксперта №024/2024 от 28.12.2024 по строительно-техническому исследованию состояния несущих и ограждающих конструкций здания и возможности внутренней перепланировки/переустройства квартиры № находящемся на 9-м этаже в жилом 9-тиэтажном здании по адресу: <адрес>, установлено: демонтирован стена между коридором (9) и кухней (4), демонтирована часть стены между кухней (4) и жилой комнатой (3), устройство дверного проема между коридором (9) и жилой комнатой (3), возведены стены в коридоре в количестве 3 штук, возведена стена между кухней (4) и коридором (9) со смещением в сторону коридора, с организацией дверного проема, заложен дверной проем между жилой комнатой (3) и коридором (9), нумерация помещений принята на основании технического паспорта жилого помещения.

21.03.2025 и.о. главы администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан направило в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору письмо о проведении проверки по факту перепланировки квартиры <адрес> в отсутствие согласования с органом местного самоуправления с приложение решения межведомственной комиссии.

26.03.2025 получен ответ от государственного комитета о том, что по результатам внеплановой выездной проверки установлен факт наличия самовольной перепланировки в жилом помещении, в адрес собственника жилого помещения выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 30.05.2025 – привести жилое помещение в соответствие с технической документацией на жилое помещение. На запрос суда Государственным комитетом дан ответ от 26.06.2025, направлены копии решения от 21.11.2024 о поведении выездной проверки, акт выездной проверки от 27.12.2024, протокол осмотра, предписание от 27.12.2025, которые подтверждают данный Администрации ответ.

Истцы обратились в суд с данным исковым заявлением 18.03.2025.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 24.09.2003 г. № 170, ЖК РФ и ГСК РФ строительство балконов и лоджий, а также перепланировка помещений возможны в том случае, если соблюдены все необходимые требования, а именно:

- согласно статьи 51 ГСК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

- пункт 1.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 24.09.2003 г. №170 обязывает собственников жилищного фонда или их уполномоченных своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок;

- пункт 1.7 вышеназванных Правил устанавливает, что перепланировка жилых помещений, в т.ч. перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров, балконов и лоджий, может осуществляться, если это не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Определением суда от 01.07.2025 для выяснения вопросов о соответствии перепланировки, переустройства строительным нормам и правилам, наличия создания угрозы жизни и здоровью граждан судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, поручив ее проведение ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», поскольку с ноября 2023 года согласно постановлению Правительства Российской Федерации экспертизу соответствия самовольных построек строительным нормам и правилам должны производить государственные экспертные учреждения.

Согласно экспертному заключению №769/2025от 27.08.2025 проект жилого дома и типовая серия отсутствуют, конструктивные характеристики получены в результате анализа предоставленной экспертам документации: проекта перепланировки ООО «Дизайн от идеи до воплощения», заключения эксперта №024/2024 от 28.12.2024, и технических паспортов жилого помещения (квартиры) <адрес>. Перепланировка объекта исследования квартиры №36 была произведена по проекту ООО «Дизайн от идеи до воплощения» Конструктивные и объемные планировочные решения Д-01-12-24 КР, проект выполнен в декабре 2024 года. ООО «Дизайн от идеи до воплощения» является членом саморегулируемой организаций в области архитектурно-строительного проектирования, предоставлена выписка из реестра членов саморегулируемой организации ООО «Дизайн от идеи до воплощения» и страховка страховых случаев ООО «Дизайн от идеи до воплощения». Получено согласие на перепланировку в жилом помещении № от собственников помещений в многоквартирном доме, предоставлен протокол б\н внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД <адрес> общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23.12.2024 г. В квартире №№ заглушена подача газа (организацией, имеющий допуск к аналогичным работам, ОАО «Газпром газораспределение Уфа»). После перепланировки составлен Технический паспорт жилого помещения (квартиры) №, по адресу: <адрес> от 18.12.2024 г. Проведено ООО «Приволжский центр независимых экспертиз» обследование о состоянии несущих и ограждающих конструкций здания и возможности внутренней перепланировки квартиры <адрес> (Заключения эксперта №024/2024 от 28.12.2024 г.). Акты освидетельствования скрытых работ для проведения исследования не предоставлялись. Перепланировке квартиры проходила в пределах квартиры, площади помещений не увеличены за счет общего имущества в многоквартирном доме и за счет санузлов. Несущие конструкции и общедомовые стояки не затронуты. На момент исследования в перепланированной квартире <адрес> намокании, нарушение прочности и разрушении несущих строительных конструкций объекта исследования, экспертами не установлено. Конструкции и инженерные системы объекта исследования эксперты относят на момент осмотра, согласно СП 13-102-2003 к исправному техническому состоянию. Комнаты и кухни в жилом помещении имеют непосредственное естественное освещение. По условию эксплуатации влажностный режим помещений можно отнести к нормальному режиму эксплуатации. На основании проведенного обследования эксперты считают, что ранее выполненная перепланировка допустима, сохранение объекта в перепланированном состоянии возможна (ответ на 1 вопрос).

Перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме была выполнена без согласования с органом местного самоуправления. По завершении результатов перепланировки комиссией не составлен акт обследования об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Согласно сведениям ЕГРН и Технического паспорта жилого помещения(квартиры) от 26.11.2025г. объект исследования квартира № <адрес> до перепланировки имеет площадь № кв.м. По результатам перепланировки составлен Технический паспорт жилого помещения(квартиры) <адрес> от 18.12.2024 г. после перепланировки помещений площадь составила: № кв.м. На основании вышеизложенного эксперты делают вывод, что объект исследования квартира <адрес> не соответствует градостроительному и жилищному кодексу Российской Федерации - до подписания комиссией акта обследования об оценке соответствии помещений и многоквартирных домов требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 и внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения, (ч. 1-3, ст. 28ЖК РФ) (ответ на 2 вопрос).

Планировка и выполненные работы по перепланировке квартиры №<адрес> соответствует проекту ООО «Дизайн от идеи до воплощения» Конструктивные и объемные планировочные решения Д-01-12-24 КР. Несущие конструкции не затронуты. Нарушение прочности и разрушение несущих строительных конструкций объекта исследования экспертами не установлено. Конструкции объекта исследования эксперты относят на момент осмотра, согласно СП 13-102-2003 к исправному техническому состоянию. Инженерные системы и планировка квартиры, соответствуют Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Исходя из вышеизложенного произведенная перепланировка в квартире <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ввиду наличия вопросов у представителей сторон к эксперту, в том числе относительно несущих стен в данном многоквартирном доме, исходя из сведений в ГИС ЖКХ тип внутренних стен - стены из несущих панелей, предоставленных представителем ответчика (на запросы суда техпаспорт на многоквартирный дом не представлен, в органах БТИ (ГКОиТИ) отсутствует), судом были направлены вопросы эксперты, т.к. ввиду нахождения в командировке на допрос эксперт не имел возможности явиться.

Согласно письменным ответам эксперта ФИО9 от 28.10.2025: на вопрос: «Исходя из каких данных эксперт делает вывод о том, что в жилом помещении, находящимся по адресу: <адрес>, демонтированы стены, которые не являются несущими?» получен ответ: «На страницах 15, 23, 31 заключения эксперта № 769/2025 по гражданскому делу №2-698/2025: -Проект жилого дома и типовая серия отсутствует, конструктивные характеристики получены в результате анализа предоставленной экспертам документации: проекта перепланировки ООО «Дизайн от идеи до воплощения», заключения эксперта №024/2024 от 28.12.2024 г, и технических паспортов жилого помещения(квартиры) <адрес>

Кроме того, большинство аналогичных панельных домов в Башкортостане построены по типовым проектам в массовых сериях, разработанных для разных регионов СССР, включая, 1-515, 1-464, 1-468, и другие проекты, но могли отличаться материалами и некоторыми конструктивными решениями, чтобы соответствовать климату и местным строительным нормам. В аналогичных объекту исследования типовых сериях, несущими стенами считаются те, что имеют толщину больше 120-140 мм. (демонтированные стены объекта исследования: панельные, имеют толщину 100мм.). Для перегородок этот параметр обычно составляет от 80 до 100 мм. Толщина несущих стен колеблется от 140 до 200 мм.

Межкомнатные перегородки в 90% панельных домов - это гипсобетонные панели толщиной 80 мм.

Внутренние несущие стены - это железобетонные панели толщиной 140,160, 180 и 200 мм.

В некоторых старых сериях панельных домов встречаются несущие стены толщиной 120 мм.

Плиты перекрытия объекта исследования согласно проекту, ПК 63-12-8, опираются на несущую стену с толщиной 180 мм (Фото №19 заключения эксперта № 769/2025) 1ПК. Толщина-220 мм. Диаметр круглых пустот - 159 мм., допускает опирание только на две противоположные стороны.

На вопрос: «С чем связано то, что эксперт при проведении исследования не изучил технический паспорт многоквартирного жилого дома, в котором находится объект исследования, хотя такая возможность у него была, поскольку в уставные задачи ГБУ РБ «ГКО и ТИ» входят полномочия по хранению учетнотехнической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации?» получен ответ: «Эксперты использовали Технический паспорта помещений на страницах 5, 21 (схема № 6, №7), заключения эксперта № 769/2025 по гражданскому делу № 2-698/2025: (Технический паспорт жилого помегцения(квартиры) <адрес> от 26.11.2024 г., технический паспорт жилого помещения(квартиры) <адрес> огп 18.12.2024 г.).

Технический паспорт МКД не является проектной документацией, так как они выполняют разные функции.

Проектная документация на многоквартирный дом хранится в управляющей компании (УК) или товариществе собственников жилья (ТСЖ) после ввода дома в эксплуатацию.

Согласно Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствия требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконсгпрукции, капитального ремонта (далее также - строительсгпво) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на гггребуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений.

Проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.

В связи с вышеизложенным эксперты использовали предоставленные экспертам документации: проект перепланировки ООО «Дизайн от идеи до воплощения», заключения эксперта №024/2024 от 28.12.2024 г, и технических паспортов жилого помещения (квартиры) <адрес>. ООО «Дизайн от идеи до воплощения» является членом саморегулируемой организаций в области архитектурно-строительного проектирования, предоставлена выписка из реестра членов саморегулируемой организации ООО «Дизайн от идеи до воплощения» и страховка страховых случаев ООО «Дизайн от идеи до воплощения».

На вопрос: «Соответствует ли ГБУ РБ «ГКО и ТИ» требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ?» получен ответ, что данный вопрос не относится к содержанию заключения эксперта № 769/2025.

На вопрос: «извещались ли стороны о проведении осмотра?», получен ответ, что ГБУ РБ «ГКО и ТИ» известила стороны Уведомление №1628-05, при этом приложил извещение сторон от 20.08.2025.

Таким образом, на все вопросы экспертом даны исчерпывающие ответы.

Ввиду изложенного суд принимает заключение эксперта как относимое, допустимое, достоверное доказательство, поскольку оно мотивированно, согласуется с представленными по делу доказательствами, соответствует требованиям закона, содержит ссылку на нормативные и методические документы, по которым производилась соответствующая оценка, описание исследований, приведших к соответствующим выводам экспертов. Заключение составлено экспертом, имеющим соответствующие образование, квалификационный аттестат, сертификат соответствия, стаж работы, исследование квартиры произведено на основании определения суда с предупреждением об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оно также не противоречит, а соответствует заключению экспертизы, поведенной по инициативе истцов. Заключение судебной экспертизы не оспаривается сторонами, представитель администрации не заявил ходатайство о назначении повторной или дополнительной экспертизы, не предоставил допустимые доказательства (например, иное экспертное заключение, рецензию специалиста) о недостоверности выводов эксперта в экспертном заключении, доводы о том, что все стены внутри дома и квартире истцов являются несущими не подтверждено допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами, к каковым не относится выписка из ГИС ЖКХ. Оснований не доверять объективности и достоверности сведений, указанных в заключении, у суда не имеется.

Таким образом, из всей совокупности доказательств суд установил, что вследствие переустройства квартиры истцов несущие узлы и конструкции в здании изменениям не подвергались; инженерные коммуникации жилого дома при перепланировке не были затронуты, функциональное назначение помещения при перепланировке не менялось; работы выполнены согласно требованиям по монтажу.

Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из того, что перепланированное (переустроенное) жилое помещение сохранило свое основное функциональное назначение, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих – либо интересов и прав, согласованы собственниками помещений многоквартирного жилого дома, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по его прямому назначению, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии.

Ввиду установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования истцов о признании законной перепланировки, поскольку перепланировка произведена с нарушением закона - без согласования с органом местного самоуправления, об удовлетворении искового требования о сохранении квартиры по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., жилой площадью 39.2 кв.м., в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 26.11.2024 года.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (статья 94 ГПК РФ).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Судом установлено, что истцы обратились в суд в целях сохранения жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, при этом установлено, что перепланировка и переустройство были осуществлены с нарушением со стороны истцов установленного законом порядка - без получения согласования с органом местного самоуправления, что послужило основанием для отказа ответчиком в даче разрешения и дальнейшего обращения истцов в суд. При этом исковые требования истцов удовлетворены частично. То есть, изначально действия самих истцов по осуществлению перепланировки, переустройства квартиры с нарушением установленного порядка послужили основанием для обращения в суд, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов на услуги представителя в размере 40000 руб. не имеется. Аналогичная позиция изложена в в. 27 "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 26.11.2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований (о признании законной перепланировки, взыскании расходов на оказание юридических услуг в размере 40000.00 руб.) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента принятия в окончательной форме – 14.11.2025 года.

Судья Х.Н. Шагизиганова



Суд:

Ишимбайский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского поселения г.Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ (подробнее)
Администрация МР Ишимбайский район РБ (подробнее)

Судьи дела:

Шагизиганова Х.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ