Решение № 2-423/2017 2-423/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-423/2017

Дело № 2-423/2017

Поступило в суд 10.08.2017 года

В окончательной форме
решение изготовлено 23 сентября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года город Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи О.А. Ждановой

С участием ст. пом. прокурора Чулымского района Е.А.Шеманской

при секретаре ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в интересах ФИО1 <данные изъяты> к АО «Железнодорожная торговая компания» о признании незаконным бездействия АО «ЖТК» по невыплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру ФИО1 <данные изъяты>, обязании АО «Железнодорожная торговая компания» выплатить задолженность по материальной помощи неработающему пенсионеру ФИО1 <данные изъяты>,

У с т а н о в и л :

Новосибирский транспортный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 <данные изъяты> обратился в суд с иском к ОАО «Железнодорожная торговая компания» о признании незаконным бездействия ОАО «ЖТК» по невыплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру ФИО1 <данные изъяты>, обязании ОАО «Железнодорожная торговая компания» выплатить задолженность по материальной помощи неработающему пенсионеру ФИО1 <данные изъяты>, указав, что Новосибирской транспортной прокуратурой по коллективному обращению пенсионеров ОАО «ЖТК» проведена проверка соблюдения названной организацией требований трудового законодательства, по результатам которой установлено следующее. Пунктом 6.2 коллективного договора ОАО «ЖТК» на 2014-2016 годы на работодателя возложена обязанность оказывать ежемесячную материальную помощь неработающим пенсионерам, не имеющим право на негосударственное пенсионное обеспечение, при стаже работы не менее 15 лет. Указанные выплаты осуществляются через Благотворительный фонд «Почет».

Распоряжением генерального директора ОАО «ЖТК» от 30.12.2008 №112-р «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, состоящих на учете в ОАО «ЖТК» в целях улучшения материального положения неработающих пенсионеров, состоящих на учете в ОАО «ЖТК» определено оказывать неработающим пенсионерам ежемесячную материальную помощь в зависимости от стажа работы на железнодорожном транспорте в следующих размерах: при стаже работы от 15 до 20 лет - 250 рублей, от 20 до 30 лет - 300 рублей, свыше 30 лет - 350 рублей.

Пунктом 6.2 Коллективного договора ОАО «ЖТК» на 2017 года также предусмотрено оказание ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам, не имеющим право на негосударственное пенсионное обеспечение, при стаже работы не менее 15 лет, в размере 100 рублей.

В тоже время проверка показала, что оказание материальной помощи неработающим пенсионерам ОАО «ЖТК» прекращено с апреля 2016 года в связи с тяжелым финансовым положением предприятия. Данные действия ОАО «ЖТК» являются незаконными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования является сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Государство в своих нормативных правовых актах устанавливает минимальные гарантии трудовых прав и свобод граждан (ст.1 ТК РФ).

Согласно ст.22 ТК РФ одной из основных обязанностей работодателя является соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения.

В силу ст.40 ТК РФ под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Статьей 41 ТК РФ установлено, что в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Согласно ст.44 ТК РФ изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

В соответствии с пунктами 9.5 Коллективных договоров ОАО «ЖТК» на 2014-2016 годы и на 2017 год настоящие договоры могут быть продлены, изменены, дополнены только по взаимной договоренности сторон. Изменения и дополнения в договоры вносятся без проведения коллективных переговоров после взаимных консультаций путем подписания сторонами совместного документа, который оформляется в виде дополнительного соглашения к договору, являющегося его неотъемлемой частью, и доводится до сведения работников.

Проверка показала, что каких-либо изменений и дополнений в части отмены оказания ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам в коллективных договорах не имелось, дополнительных соглашений к договорам не заключалось.

Кроме того, коллективные договоры не содержат в себе условий позволяющих приостанавливать либо прекращать выплату материальной помощи неработающим пенсионерам.

Однако, приостановленные в апреле 2016 года выплаты материальной помощи до настоящего времени не возобновлены, о чем свидетельствует поступившее 13.06.2017 в прокуратуру обращение от гражданки ФИО1 о нарушении ее трудовых прав в связи с невыплатой с апреля 2016 года ежемесячной материальной помощи.

Так, ФИО1 является неработающим пенсионером Барабинского СП ЖТК со стажем работы в ОАО «ЖТК» 24 года, в связи с чем, по коллективному договору на 2014-2016 годы в 2016 году ей ежемесячно положено выплачивать материальную помощь в размере 300 рублей, по коллективному договору на 2017 год - 100 рублей.

Taким образом, у ОАО «ЖТК» перед ФИО1 в связи с невыплатой материальной помощи за период апрель - декабрь 2016 года возникла задолженность в размере 300 руб.*9 мес. = 2 700 рублей, за период январь - июнь 2017 года 100 руб.* 6 мес. = 600 рублей, а всего за период апрель 2016 года - июнь 2017 года – 3300 рублей.

Из смысла 381 ТК РФ следует, что под индивидуальным трудовым спором также понимается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем.

В силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов гражданина при наличии следующих условий: предметом спора является нарушения в сфере трудового законодательства; наличие соответствующего заявления гражданина.

Основанием для предъявления настоящего искового заявления послужило поступившее 13.06.2017 в Новосибирскую транспортную прокуратуру обращение гражданки ФИО1 ??????????????????

Согласно п.6.3 ст.29 ГПК РФ иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Местом жительства истца является: <адрес>1.

Просит признать незаконными действия ОАО «ЖТК» по невыплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК ФИО1 за период с апреля 2016 года по июнь 2017 года. Обязать ОАО «ЖТК» выплатить задолженность по материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК ФИО1 за период с апреля 2016 года по июнь 2017 года в размере 3300 рублей (л.д. <данные изъяты>).

Судом уточнено наименование ответчика с ОАО «ЖТК» на АО «ЖТК» в связи с приведением наименования юридического лица в соответствии с изменениями, внесенными в ГК РФ.

В судебное заседание Новосибирский транспортный прокурор не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил в суд заявление об уточнении исковых требований, в связи с тем, что ОАО «ЖТК» в добровольном порядке исполнил требования прокурора в части выплаты ФИО1 задолженности по материальной помощи в размере 2900 рублей за период с апреля 2016 года по февраль 2017 года, что подтверждается выпиской из сберегательной книжки ФИО1 Просит признать незаконными действия ОАО «ЖТК» по невыплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК ФИО1 за период с марта 2017 года по июнь 2017 года. Обязать ОАО «ЖТК» выплатить задолженность по материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК ФИО1 за период с марта 2017 года по июнь 2017 года в размере 400 рублей (л.д. <данные изъяты>

В судебном заседании ст. пом. прокурора Чулымского района Шеманская Е.А. доводы искового заявления поддержала в полном объеме. С учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконными действия АО «ЖТК» по невыплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК ФИО1 за период с марта 2017 года по июнь 2017 года. Обязать АО «ЖТК» выплатить задолженность по материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК ФИО1 за период с марта 2017 года по июнь 2017 года в размере 400 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, копию своей сберегательной книжки, согласно которой ей произведена выплата в общем размере 2900 рублей 23.06.2017, 30.06.2017, 25.07.2017 года (л.д. <данные изъяты>

Представитель ответчика – Акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие. Представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что БФ «Почет» погасила задолженность по материальной помощи перед ФИО1 за 2016 год. В части выполнения обязательств перед истцом, требования признают законными, обязуются оплатить по мере поступления денежных средств. Просят иск Новосибирского транспортного прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить (л.д. <данные изъяты>).

Представитель третьего лица - Унитарной некоммерческой организации Благотворительный фонд «Почет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд пояснения по иску, согласно которых ФИО1 состоит на учете в единой отраслевой системе персофиницированного учета БФ «Почет», как неработающий пенсионер Новосибирского подразделения АО «ЖТК» для получения ежемесячной благотворительной помощи. Выплата благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО «ЖТК» была прекращена в связи с подписанием сторонами дополнительного соглашения от 01.03.2016 года № к Договору о пожертвовании от 12.03.2008 года №. В соответствии с п. 1 данного дополнительного соглашения, срок действия Договора пожертвования устанавливался до 31.03.2016 года. Все обязательства перед благополучателями до даты прекращения срока действия договора пожертвования, БФ «Почет» были выполнены в полном объеме. Таким образом, по Договору пожертвования с 01.04.2016 года у БФ «Почет» отсутствуют основания для перечисления благотворительной помощи пенсионерам БФ «Почет», так как истек срок действия Договора пожертвования. Однако, 07 июня 2017 года БФ «Почет» и АО «ЖТК» заключили два договора благотворительного пожертвования, которые предусматривают: договор от 07.06.2017 года № – оказание ежемесячной благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО «ЖТК» за период с апреля по декабрь (включительно) 2016 года; договор от 07.06.2017 года № – оказание ежемесячной благотворительной помощи неработающим пенсионерам АО «ЖТК» в 2017 году. В рамках договоров от 07.06.2017 г. № и от 07.06.2017 г. № в 2017 году ФИО1 выплачена благотворительная помощь на общую сумму 2900 рублей (л.д. <данные изъяты>

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении требований истца.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

АО «ЖТК» в полном объеме, добровольно, осознавая последствия признания иска, признал исковые требования, о чем представил суду заявление. Представитель ответчика, действующий по доверенности с правом признания иска, представил суду письменное заявление о признании исковых требований. (л.д. <данные изъяты>

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» по невыплате ежемесячной материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК ФИО1 <данные изъяты> за период с марта 2017 года по июнь 2017 года.

Обязать Акционерное общество «Железнодорожная торговая компания» выплатить задолженность по материальной помощи неработающему пенсионеру Барабинского СП ЖТК ФИО1 <данные изъяты> за период с марта 2017 года по июнь 2017 года в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Чулымского райсуда: О.А.Жданова