Решение № 2-696/2019 2-696/2019~М-502/2019 М-502/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-696/2019

Дело № 2-696/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 10 июня 2019 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Черновой С.В.,

с участием: истца ФИО2, её представителя ФИО3, действующего на основании устного заявления,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО4, к Администрации муниципального образования «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации МО «Город Можга» о признании права общей долевой собственности на самовольную постройку - пристрой к <***> жилого дома, расположенного по адресу: <***> по 1/2 доли в праве за каждым.

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 проживает по адресу: <***> с 1984 года. На указанный момент к квартире уже были пристроены деревянные сени. Указанная квартира перешла в общую долевую собственность по 1/2 доли в праве истице и её внуку ФИО4 на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 26.11.2009 №***. До заключения указанного договора, 09.10.2009 был составлен технический паспорт жилого помещения, в плане которого были указаны сени, однако без указания литера, площади и назначения. На протяжении 33 лет истица ФИО2 пользовалась сенями, пристроенными к квартире, однако в 2018 году в силу ветхости они пришли в негодность, и было принято решение о возведении на данном месте новых сеней. Впоследствии был залит ленточный фундамент и выполнен каркасный пристрой, утепленный пенополистеролом, поставлены пластиковые окна. При попытке установить в выстроенном пристрое отопительного котла выяснилось, что выполненная постройка является самовольной. В доме было проведено собрание собственников жилых помещений, на котором принято единогласное решение о разрешении строительства пристроя, после чего ФИО2 обратилась в Администрацию МО «Город Можга» с просьбой о выдаче разрешения на строительство пристроя. Однако поскольку к моменту обращения пристрой был уже возведен, в выдаче разрешения на строительство было отказано. В соответствии с экспертным заключением по результатам обследования спорного пристроя, он соответствует установленному градостроительному регламенту, расположен в границах соответствующей территориальной зоны-ИЖС, для которой установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельного участка и предъявленные параметры разрешенного строительства. Объект соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, угроза жизни и здоровью граждан возведенного объекта отсутствует.

В ходе рассмотрения дела истцы исковые требования уточнили, просили признать за ФИО2 и ФИО4 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на реконструированную <***>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из прихожей (литер 19 в техническом паспорте от 24.04.2019), площадью <данные изъяты> кв.м., кухни (литер 20), площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты (литер 21), площадью <данные изъяты> кв.м..

В судебном заседании истец ФИО2, её представитель ФИО3 исковые требования поддержали, просят исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Можга», третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились, по неизвестной суду причине.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО4, представителя ответчика, третьих лиц.

Заслушав объяснения истца, её представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора №*** на передачу квартир в собственность граждан истцы ФИО2, ФИО4 являются собственниками (по 1/2 доли в праве) <***>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой <данные изъяты> кв.м., кухни, коридора, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 17.04.2013.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 09.10.2009 и кадастровому паспорту по состоянию на 13.10.2009, <***> по адресу: <***> состоит из коридора площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.. Также указано, что к квартире пристроено помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., без указания назначения помещения.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 24.04.2019, <***> по адресу <***> состоит из прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м..

В выдаче разрешения на строительство жилого пристроя по указанному адресу ФИО2 Администрацией МО «Город Можга» отказано, в связи с тем, что указанный пристрой уже выстроен, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Из протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <***>, усматривается, что собственники других квартир ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО9, ФИО10, ФИО11 против строительства пристроя к <***> на месте существующих сеней, не возражают.

Согласно экспертному заключению ООО «Лидер» по результатам обследования пристроя к <***> жилого дома, расположенного по адресу: <***>, указанный пристрой соответствует установленному градостроительному регламенту, согласно которому объект расположен в пределах границ соответствующей территориальной зоны – ИЖС, для которой установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства. Обследуемый объект соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, угроза жизни и здоровью граждан возведенного объекта отсутствует.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года).

Как усматривается из материалов дела, спорное строение (согласно технического паспорта – прихожая) с целью расширения жилой площади пристроено к уже существующей квартире, в результате чего площадь квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности истцам увеличилась с 35,5 кв.м. до 49,3 кв.м..

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что строительство спорного объекта (согласно технического паспорта по состоянию на 24.04.2019 – прихожей) истцом осуществлено за счет собственных средств, при отсутствии нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении постройки, доказательств того, что она несет угрозу жизни и здоровью граждан, в деле не имеется, и ответчик на это не указывает, при этом суд учитывает, что привлеченные к участию в деле собственники других квартир многоквартирного дома против признания за истцами права собственности на самовольную постройку не возражают.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО2, ФИО4 к Администрации МО «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГКРФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничении (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, право собственности истца на реконструированное жилое помещение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает с момента государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2, ФИО4, к Администрации муниципального образования «Город Можга» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО4 право общей долевой собственности, по 1/2 доли в праве за каждым, на квартиру в реконструированном виде, расположенную по адресу: <***>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м..

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество, а также для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Н.Н. Смагина