Решение № 2-3044/2020 2-3044/2020~М-2682/2020 М-2682/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-3044/2020

Дело № 2-3044/2020

91RS0002-01-2020-005176-05


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.09.2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при секретаре – Самойловой О.О., помощнике – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее – Управление), в котором просил о признании незаконным решения Управления № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности установить ему повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за длительную работу в сельском хозяйстве согласно п.14 ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, мотивировав его тем, что Управлением при рассмотрении вопроса об установлении доплаты к пенсии не был учтен страховой стаж за период с 2002 по 2017 годы в виду иного нежели сельскохозяйственный профиль учреждения трудоустройства.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика предоставила суду материалы пенсионного дела. Приобщила письменные возражения. Судом обозрены материалы пенсионного дела.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации.

Истец является получателем страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в адрес Управления с целью произведения перерасчета его страховой пенсии с учетом норм п.14 ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, приложив справки работодателя и трудовую книжку, свидетельствующие о его трудоустройстве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях тракториста УЭМТС, комбайнера УЭМТС и тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства учебно-научно-технологического растениеводческого центра учебно-научно-технологического комплекса.

Решением управления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете в виду отсутствия информации о том, что основным видом деятельности вышеуказанных организаций является сельское хозяйство.

Истец просит установить ему соответствующую надбавку, указывая на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он осуществлял деятельность в сельском хозяйстве.

Сведения указанные в справках, выданных ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО6» в полной мере согласуются с указанными в трудовой книжке.

Сведения из указанной трудовой книжки, в виду того, что истец является получателем страховой пенсии, находится в распоряжении органа пенсионного обеспечения.

Справками выданными ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО6» указано, что истец осуществлял деятельность в сфере сельскохозяйственного производства учебно-научно-технологического растениеводческого центра.

Кроме того, суд учитывает имеющиеся в материалах пенсионного дела справки относительно учхоза «Коммунар», а также общедосутпные сведения, имеющиеся в публичных источниках, согласно которым его видами деятельности являлись растениеводство и животноводство (полеводства, садоводства, виноградарства, овощеводства и животноводства. В границах хозяйства находится учебно-опытное поле Крымского государственного аграрного университета), а сам по себе учхоз был включен в структуру учебного заведения.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.12 вышеуказанного закона на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Статьей 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 разд. II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающий право на установление повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Таким образом, для решения вопроса о повышении размера фиксированной выплаты приняты специальные правила определения стажа работы в сельском хозяйстве.

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы, поименованных в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка.

Согласно Списку право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделениях растениеводческого и животноводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

В список наименования профессий, должностей, специальностей входят трактористы всех наименований трактористы всех наименований колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Деятельность истца протекала в высшем учебном учреждении сельскохозяйственного направления, структурным подразделением которого осуществлялась деятельность в сфере растениеводства и животноводства, что установлено судоговорением и подтверждено как материалами дела, так и общедоступными и открытыми источниками данных.

С учетом изложенного, учитывая приведенные нормы закона и оценив имеющиеся в деле доказательства, представленные истцом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд, при отсутствии противоречий в имеющихся в деле доказательствах, направления и вида деятельности организации, наименования должностей, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж работы истца в сельском хозяйстве периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как подтвержденный относимыми и достаточными доказательствами (трудовой книжкой, предоставленными справками), в том числе предоставленными стороной работодателя.

Кроме того, суд не может не учитывать тот факт, что согласно предоставленному органом пенсионного обеспечения расчету страхового стажа, в период осуществления истцом деятельности в спорный период стоит отметка о её характере в качестве сельскохозяйственной деятельности.

Доводы ответчика о несоответствии основного вида деятельности организации, безосновательны, в частности ответчик не учел фактическую занятость истца и сельскохозяйственное направление, структурного подразделения университета осуществлявшего деятельность в сфере растениеводства.

К тому же действия работодателя, в том числе и в области кадрового обеспечения не могут ставиться в вину работнику при реализации последним своих социальных прав, в случае наличия соответствующей записи о работе в трудовой книжке, установления направленности и вида деятельности, также наименования должности лица. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы не были зачтены при разрешении вопроса о перерасчете страховой пенсии истцу необоснованно, а следовательно заявленные требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд учитывает, что трудовая книжка истца недостоверной стороной ответчика признана не была.

Согласно предоставленному расчету, общий стаж в сельском хозяйстве истца составил более 30 лет, заявитель в настоящее время проживает в сельской местности.

Учитывая изложенное, а также принцип правовой определенности, и правомерные ожидания социально менее защищенной категории лиц, суд приходит к выводу о необходимости признания незаконным решения Управления, фактически сводящегося к отказу в реализации социальных прав, с последующим возложением на Управление обязанности установить истцу соответствующую повышенную фиксированную выплату. Суд учитывает, что без отмены решения Управления невозможно восстановление прав истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязанность:

- произвести соответствующий перерасчет, путем установления повышения фиксированной выплаты страховой пенсии ФИО2 согласно п. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с учетом сведений о его трудоустройстве в период по ДД.ММ.ГГГГ в сельском хозяйстве, – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.