Решение № 2-107/2018 2-107/2018~М-91/2018 М-91/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-107/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Тугулым 04 июля 2018 года

Тугулымский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Крицкой Н.А.

при секретаре Сауковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО11 к ФИО2 ФИО12

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Тугулымского городского округа <адрес>. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании квартиры частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается договором купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира расположена в жилом доме на две половины и имеет отдельный земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ года он начал процедуру оформления земельного участка. На основании его заявления Администрацией Тугулымского ГО <адрес> было вынесено распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории № по адресу: <адрес> за №-р от ДД.ММ.ГГГГ. После проведения кадастровых работ он обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Талицкий отдел с заявлением о постановке на кадастровый учет данного земельного участка. В постановке на кадастровый учет ему было отказано в связи с тем, что на кадастровом учете стоит квартира и соответственно жилой дом является многоквартирным. С тем, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее ему жилое помещение, является многоквартирным, он не согласен. Жилой дом, в котором расположено его жилое помещение, по всем признакам относится к жилому дому, разделенному на две самостоятельные части жилого дома, так как в нем нет помещений общего пользования, нет помещений общего вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ), как это характерно для многоквартирных домов. Принадлежащее ему жилое помещение, которое по документам значится как квартира, на самом деле представляет собой часть одноэтажного жилого дома, предназначенная для проживания одной семьи, и расположенная на отдельном земельном участке. В каждой части жилого дома имеется индивидуальное отопление, водоснабжение и отдельный вход с прилегающей к части дома территории, общих инженерных сетей нет. Общими являются только крыша и капитальная стена, разделяющая на две части жилой дом. Им получен технический план помещения, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ, в связи с изменением сведений о виде жилого помещения, с кадастровым номером № и заключения кадастрового инженера ФИО3, выданного ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что жилой дом состоит из двух обособленных частей, территориально располагающихся на двух изолированных друг от друга земельных участках; части жилого дома эксплуатируются независимо друг от друга, имеют самостоятельные выходы на прилегающие к ним территории и не связанные друг с другом инженерными коммуникациями; помещения общего пользования в жилом доме отсутствуют; территория (земельные участки), находящиеся в общем пользовании, отсутствуют. По сведениям ЕГРН вид жилого помещения с кадастровым номером № — «квартира». В соответствии с частью 3 статьи 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме. В виду того, что помещения общего пользования, как и любое другое общее имущество, в указанном жилом доме отсутствуют, расположенные в нем жилые помещения не обладают признаками, характерными для квартиры, а жилой дом, в котором они расположены, не обладают признаками многоквартирного дома. Таким образом, вид жилого помещения «квартира» в отношении жилого помещения с кадастровым номером № указан в сведениях ЕГРН неправомерно. Фактически жилое помещение с кадастровым номером № является частью жилого дома. Признание принадлежащего ему жилого помещения в виде квартиры частью жилого дома ему необходимо для изменения сведений о виде жилого помещения.

В последующем истец заявленные исковые требования уточнил, указав, что владельцем второй квартиры является ФИО4. Как ему известно, свои права на квартиру она не зарегистрировала, а прилегающий земельный участок к ее половине дома принадлежит ей на праве собственности без образования границ. В связи с тем, что ФИО2 не оформляет свои права на вторую половину дома он лишен возможности совместного обращения в регистрирующий орган с заявлением об изменении сведений о виде жилого помещения с квартиры на часть жилого дома блокированной застройки. Просит изменить вид жилого помещения с квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> – на часть жилого дома блокированной застройки.

Уточнения судом приняты, дело рассмотрено с учетом уточненных требований.

Определением Тугулымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащих ответчиков Администрации Тугулымского городского округа и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на надлежащего ответчика ФИО2 ФИО13

Администрация Тугулымского городского округа и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в заявлении и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что проживает в <адрес> в <адрес> на основании ордера по найму, квартира не приватизирована, оформлением земельного участка она не занималась, общего имущества, как и общих помещений с соседями у них нет, топит свою печь, оплачивает коммунальные услуги. Согласна с заявленными исковыми требованиями истца.

Представитель третьего лица Администрации Тугулымского городского округа Первунин И.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явилась, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Так, в силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от ДД.ММ.ГГГГ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям Единого государственного кадастра недвижимости, ФИО10 является собственником объекта недвижимости: квартира, назначение: жилое, площадь помещения: № кв.м., этаж: №, № расположенная по адресу: Россия, <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 17-18).

Распоряжением администрации ТГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р двухквартирному жилому дому присвоен следующий адрес: <адрес>, жилому помещению площадью № кв.м., расположенному в данном жилом доме, следующий адрес: <адрес>, жилому помещению площадью № кв.м., расположенному в данном жилом доме, следующий адрес: <адрес>.

Согласно Распоряжению администрации Тугулымского городского округа <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждается схема расположения земельного участка, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровом квартале №, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке расположено жилое помещение, принадлежащее ФИО1 на праве собственности (л.д. 15).

Согласно представленному межевому плану указано, что в границах образуемого земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Как следует из технического плана жилого помещения – части жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7-12), кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости №

Выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № из реестра имущества, составляющего местную казну Тугулымского городского округа, утвержденного решением <адрес>ной думы от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Тугулымский городской округ.

Из п. 2 отзыва Управления ФСГРКиК по <адрес> на исковое заявление следует, что ФИО1 с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости: квартира, №, по адресу: Россия, <адрес>, в связи с изменением вида жилого помещения на часть жилого дома в Управление не обращался. В случае, если квартира, принадлежащая ФИО1, расположенная в здании по указанному адресу является одним из нескольких изолированных жилых помещений не связанными между собой помещениями общего пользования, и которые могут эксплуатироваться независимо друг от друга, если в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требовалось и не производилось, то в силу своих архитектурно-конструктивных особенностей здание соответствует требованиям к жилым домам блокированной застройки, состоящего из автономных блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи (л.д. 29-31).

Из заключения архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки (л.д. 45-48).

Судом установлено, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, разделен на две квартиры, собственником одной из которых является ФИО1, а нанимателем по договору социального найма другой квартиры является ФИО2 Обе квартиры в указанном доме являются изолированными друг от друга, имеют общую стену без проемов. Каждая квартира имеет отдельный вход на свой (отдельный) земельный участок, через который осуществляется проход к принадлежащим к каждой части домостроения, самостоятельные системы отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям электроснабжения. Из заключения архитектора <адрес> следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки, а заключения кадастрового инженера о том, что помещение с кадастровым номером № является частью жилого дома.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании жилого дома домом блокированной застройки, об изменении вида жилого помещения с квартиры на часть жилого дома подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО14 к ФИО2 ФИО15 признании жилого дома домом блокированной застройки, об изменении вида жилого помещения с квартиры на часть жилого дома – удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Изменить вид жилого помещения «квартира», с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на вид жилого помещения – «часть жилого дома».

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья Н.А. Крицкая