Решение № 2А-2187/2024 2А-2187/2024~М-1830/2024 М-1830/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2А-2187/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 23 октября 2024 года

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Джумалиева С.У.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-2187/2024 по административному исковому заявлению ФИО2 к Ахматовскому РОСП <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике и АО «Почта России»о признании незаконным действия/бездействия органа, организации или лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Ахматовскому РОСП <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике и АО «Почта России» о признании незаконным действия/бездействия органа, организации или лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Ахматовское РОСП г Грозного направлено письменное обращение — заявление от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее просьбу обеспечить возможность производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям Ахматовского РОСП г Грозного через электронный сервис «Запись на личный приём к должностным лицам ФССП России», размещенный на официальном интернет-сайте https://fssp.gov.ru.ШПИ 35369191033560, вручено первому административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что в настоящий момент письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в адрес административного истца не направлен и не вручен иным образом.В случае, если произведена переадресация письменного обращения, то уведомление о переадресации письменного обращения в адрес административного истца не направлено и не вручено иным образом.Указанным бездействием первого административного ответчика нарушено предусмотренное ст.ст. 5, 8, 12 Закона право административного истца на своевременное получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения, а также право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение.В настоящий момент акционерным обществом «Почта России» не произведена своевременная выемка письменного почтового отправления из почтового ящика по месту нахождения первого административного ответчика или приема регистрируемого почтового отправления по месту нахождения первого административного ответчика, содержащего ответы первого административного ответчика по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным бездействие Ахматовского РОСП <адрес> УФССП по Чеченской Республике, выраженное в форме уклонения от обязательной регистрации в установленные сроки обращения от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие Ахматовского РОСП <адрес> УФССП по Чеченской Республике, выраженное в форме уклонения от дачи ответов по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов.Обязать Ахматовское РОСП <адрес> УФССП по Чеченской Республике дать ответы по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов.Признать незаконным бездействие Ахматовского РОСП <адрес> УФССП по Чеченской Республике, выраженное в форме уклонения от направления в установленные сроки в адрес административного истца ответов по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ.Обязать Ахматовское РОСП <адрес> УФССП по Чеченской Республике направить в установленные сроки в адрес административного истца ответы по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ.Признать незаконными действия акционерного общества «Почта России», выраженные в форме нарушения установленного срока выемки письменного почтового отправления из почтового ящика или приема регистрируемого почтового отправления, содержащего ответы Ахматовского РОСП <адрес> УФССП по Чеченской Республике по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ.Обязать акционерное общество «Почта России» произвести в установленные сроки выемку письменного почтового отправления из почтового ящика или прием регистрируемого почтового отправления, содержащего ответы Ахматовского РОСПИ <адрес> УФССИ по Чеченской Республике по существу поставленных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО3 - в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела без его.

Административный ответчик представитель УФССП России по Чеченской Республике заместитель начальника Ахматовского РОСП <адрес> надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Предоставил в суд возражения на административное исковое заявление.

Административный ответчик представитель АО «Почта России» - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В связи с тем, что явка административного ответчика в данном случае не является и не признана судом обязательной, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

В силу ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Изучив материалы административного дела, с учетом представленных стороной ответчика материалов, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Ахматовское РОСП г Грозного направлено письменное обращение — заявление от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее просьбу обеспечить возможность производить запись на личный прием к судебным приставам-исполнителям Ахматовского РОСП г Грозного через электронный сервис «Запись на личный приём к должностным лицам ФССП России», размещенный на официальном интернет-сайте https://fssp.gov.ru.ШПИ 35369191033560, вручено первому административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

По данному делу Управление ФССП России по Чеченской Республике сообщило, что направленное письменное обращение Административным истцом в Ахматовское РОСП <адрес> не поступало. В удовлетворении заявленных административных требований просит отказать в полном объеме.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на государственную защиту его прав и свобод, в том числе на подачу в суд заявлений о признании недействительными ненормативных актов, а решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц - незаконными, как оно сформулировано в статьях 45 (ч. 1) и 46 (ч. 1 и 2), непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок осуществления судебной проверки ненормативных актов, решений и действий (бездействия) соответствующих органов и лиц. Конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания, - они определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами.

В силу ст. 219 КАС РФ, исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица рассматривать обращения и давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов содержится в положениях ст. 10 Закона. На основании ч. 2 ст. 8 Закона письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственными органами, органами местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона письменное обращение,поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

С учетом содержания ч. 3 ст. 8 Закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Право заявителя на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов или уведомления о переадресации письменного обращения предусмотрено п. 3 ст. 5 Закона.

П.п. 4.7.1, 4.8.2 Инструкции по делопроизводству в ФССП, утв. Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ М 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ФССП», предусмотрено направление заявителю копии процессуального решения не позднее трех дней со дня принятия решения. Право заявителя обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации содержится в положениях п. 4 ст. 5 Закона.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Доводы представителя административного истца о действии/бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются возражениями административного ответчика.

По смыслу п. 1 ч. 9 ст. 226, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения административного иска о признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установленный судом факт нарушения подлежащих восстановлению прав, свобод или законных интересов административного истца.

Других доказательств, в соответствии со ст. ст. 59, 62 КАС РФ, в обоснование заявленных административных исковых требований, истцом и возражений административного ответчика, суду не представлено.

Таким образом, в условиях состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства, согласно ст. 6 КАС РФ, а так же с учетом положений ст. 62 КАС РФ, при которых каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что оспариваемые административным истцом бездействия должностного лица службы судебных приставов не противоречат закону и не нарушают его права, свободы и законные интересы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Ахматовскому РОСП <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике и АО «Почта России» о признании незаконным действия/бездействия органа, организации или лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.У.Джумалиев

Копия верна:

Судья: