Решение № 2-432/2019 2-432/2019~М-374/2019 М-374/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-432/2019

Дело № 2-432/2019 г.

УИД 23RS0030-01-2019-000596-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Минко В.В.

при секретаре Клюкленковой Г.Н.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица - начальника ОНД и ПР Ленинградского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ленинградский район о признании садового домика пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации МО Ленинградский район о признании садового домика пригодным для постоянного проживания, расположенного по <адрес> В обоснование заявленных требований истец указывает, что обратившись в администрацию МО Ленинградский район о признания садового домика пригодным для постоянного проживания, межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда при администрации МО Ленинградский район истцу было отказано в связи с невозможностью принятия решения о пригодности садового домика для постоянного проживания. На основании изложенного, истец просит суд удовлетворить исковые требования и признать садовый домик пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признал, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица - начальник ОНД и ПР Ленинградского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных требований истца.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № <...> с расположенным на нем садовым домиком общей площадью 36,7 кв.м. по <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка и садового домика с хозяйственными постройками от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации № <...> и № <...>.

Земельный участок, на котором расположен садовый домик истца, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования - для ведения садоводства.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с положениями ч. 2, 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Изменение разрешенного вида использования земельного участка относится к ведению местной администрации, решение которой лицо вправе обжаловать в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 обратился в администрацию МО Ленинградский район для признания садового домика расположенного по <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

В соответствии с п.п. «в» п. 56 раздела 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением правительства РФ от 28.01.206 года № 47 (в редакции от 24.12.2018 года) для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома, представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг: заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом).

Межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда при администрации МО Ленинградский район от ДД.ММ.ГГГГ № <...> истцу ФИО1 было отказано в признании садового домика пригодным для проживания, в связи с не возможностью принять решение о пригодности садового дома для постоянного проживания и признания садового дома жилым домом, так как в представленном истцом заключении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты> по обследованию технического состояния объекта отсутствуют сведения подтверждающие соответствие садового домика требованиям к надежности и безопасности, установленные Федеральным законом от 30.12.2009 года № 389-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно ст. 8 Требования пожарной безопасности.

Согласно ст.8 Федеральным законом от 30.12.2009 года № 389-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивалась защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение.

Начальник ОНД и ПР Ленинградского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании пояснил, что доводы администрации МО Ленинградский район обоснованны, так как в представленном истцом заключении отсутствуют сведения подтверждающих соответствие садового домика требованиям ст. 8 Требования пожарной безопасности ФЗ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», кроме того садоводческое товарищество «Яблонька» не обеспечено источниками наружного пожарного водоснабжения, средствами звукового оповещения населения о пожаре, а так же конструкция дорожной одежды не рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей.

При таких обстоятельствах техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о том, что строение литера «А», расположенное <адрес>, пригодно для постоянного проживания и соответственно может эксплуатироваться, как жилое строение не может является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем представленным сторонами в материалы дела доказательствам и установлено, что законных оснований для удовлетворения заявленных уточненных исковых требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования Ленинградский район о признании объекта недвижимого имущества - садового домика, общей площадью 36,7 кв.м., литер А, расположенного по <адрес>, <адрес>, жилым строением, пригодным для постоянного проживания - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца.

Судья В.В. Минко