Решение № 2-1166/2017 2-1166/2017~М-910/2017 М-910/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-1166/2017

Дело № 2-1166/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года город Сатка, Челябинской области

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Крылосовой А.А.,

с участием помощника прокурора Емалетдиновой И.С.,

при секретаре судебного заседания Макшанцевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Водоотведение» о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Водоотведение» о признании незаконным пользование водными объектами (рекой Буланка, рекой Большой Бакал) в отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование. Обязании ООО «Водоотведение» оформить в установленном законом порядке решение о предоставлении водного объекта в пользование в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обосновании иска указывают, что проверкой, проведенной Саткинской городской прокуратурой по обращению Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ООО «Водоотведение» в процессе осуществления своей хозяйственной деятельности по водоотведению от жилого и нежилого фонда, удалению и обработке сточных вод производит сброс сточных вод в реки Большой Бакал и Буланка. Так объемы сброса сточных вод в водные объекты составили:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в р. Б.Бакал - 298 691 м3, в р. Буланка - 3 982 м3;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в р. Б.Бакал — 483 618 м3, в р. Буланка - 4 567 м3;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в р. Б.Бакал — 388 079 м3, в р. Буланка - 3334 м3;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в р. Б.Бакал — 205 698 м3, в р. Буланка - 1 823 м3.

Объекты водоотведения, представляющие собой имущественный комплекс для удаления сточных, ливневых и талых вод и неразрывно связанное с ним имущество переданы ООО «Водоотведение» во владение и пользование на основании концессионального соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов водоотведения, расположенных на территории муниципального образования «Бакальское городское поселение», в целях реконструкции и эксплуатации, заключенного с администрацией муниципального образования «Бакальское городское поселение».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение о предоставлении водных объектов - реки Большой Бакал и реки Буланка в пользование у предприятия отсутствует.

Таким образом, ООО «Водоотведение» осуществляет сброс сточных вод в водные объекты без оформления права пользования водным объектом, что приводит к угрозе загрязнения такого объекта, а также нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду обитания.

В судебном заседании прокурор Емалетдинова И.С. настаивала на заявленных исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Водоотведение» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен судебной повесткой.

Представитель третьего лица Администрации Бакальского городского поселения в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен судебной повесткой.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года, в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности для юридических лиц устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, которые допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. ст. 1,3, 11, 12, 21,55 Водного кодекса РФ, водопользователями являются физические и юридические лица, которым предоставлено право пользования водным объектом.

Одними из основных принципов водопользования являются: приоритет охраны водных объектов перед их использованием (использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду) и платность использования водных объектов.

При использовании водных объектов физические и юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов.

Для сброса сточных вод водные объекты предоставляются в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, которое принимается уполномоченным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании ООО «Водоотведение» осуществляет сброс сточных вод в водные объекты без оформления права пользования водным объектом, что подтверждается ответом за запрос ООО «Водоотведение», согласно которого объемы сброса сточных вод в водные объекты составили:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в р. Б.Бакал - 298 691 м3, в р. Буланка - 3 982 м3;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в р. Б.Бакал — 483 618 м3, в р. Буланка - 4 567 м3;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в р. Б.Бакал — 388 079 м3, в р. Буланка - 3334 м3;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в р. Б.Бакал — 205 698 м3, в р. Буланка - 1 823 м3.(л.д.7)

Сброс сточных вод в водные объекты без оформления права пользования водным объектом приводит к угрозе загрязнения такого объекта, а также нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду обитания.

С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Водоотведение» о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Признать незаконным пользование ООО «Водоотведение» водными объектами (рекой Буланка, рекой Большой Бакал) в отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Обязать ООО «Водоотведение» оформить в установленном законом порядке решение о предоставлении водного объекта в пользование в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий / подпись / Крылосова А.А.

Копия верна

Судья Крылосова А.А.

Секретарь Макшанцева А.И.

Решение вступило в законную силу «____»_________2017 г.

Судья Крылосова А.А.