Решение № 2-4134/2018 2-4134/2018~М-3602/2018 М-3602/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-4134/2018

Дело № 2-4134/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи: Омаровой А.С.,

при секретаре: Перепелицыной К.Ю.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО3,

02 октября 2018 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Указав в обоснование требований, что они является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий, была произведена перепланировка, без получения соответствующего разрешения в установленном порядке, в виде: демонтажа встроенного шкафа (пом.5) в жилой комнате (пом.6); увеличение площади жилой комнаты (пом.6); демонтаж ненесущей перегородки между коридором (пом.1) и жилой комнатой (пом.4); пробивка дверных проемов в ненесущих перегородках с установкой дверных блоков между кухней (пом.3) и жилой комнатой (пом.4); между коридором (пом.1) и жилой комнатой (пом.4); устройство перегородок ГКЛ в жилой комнате (пом.4), которая была выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, не создается угроза их жизни и здоровью.

Просят суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указали, что являются собственниками квартиры, с целью улучшения жилищных условий произвели спорную перепланировку, которая осуществлена в пределах квартиры, в результате перепланировки увеличена площадь жилой комнаты (расширения) за счет демонтажа шкафа, с установлением ненесущей перегородки, разделяющей помещения кухни и жилой комнаты, а также коридора и жилой комнаты. Сохранение перепланировки не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

Представитель ответчика администрации городского округа – <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку перепланировка произведена с нарушением порядка, регламентирующего возможность поведения собственником перепланировки, так истцы перед производством работ не представили проект на согласование в администрацию, и не получили разрешение на соответствующую перепланировку.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25 (с изменениями от 16.01.2008 г.), предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от "."..г. №..., переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, жилищным законодательством предусмотрено одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, когда в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного на 1 этаже по адресу: <адрес>, площадью 44,1 кв.м., являются истцы ФИО1 и ФИО2, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права серии <адрес>, №... от "."..г. (л.д.9, 10).

Из акта, составленного "."..г. специалистом МУП «БТИ» <адрес> следует, что при обследования <адрес> установлены следующие несоответствия фактического состава квартиры данным правоустанавливающих документов: в квартире произведена перепланировка в составе: демонтаж перегородки с дверным проемом, устройство кладовой с уменьшением площади жилой комнаты; устройство дверного проема между кухней и жилой комнатой, коридором и жилой комнатой; демонтаж шкафа в жилой комнате (копия л.д.11).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на "."..г., общая площадь указанного жилого помещения составляет 43,2 кв.м., в том числе жилая – 30,1 кв.м., подсобная – 13,1 кв.м (копия л.д. 12-14).

Проектом МУП «Бюро технической инвентаризации» №...-"."..г. перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отражено техническое состояние квартиры на момент обследования в части конструктивных элементов и инженерного оборудование (копия л.д.21-30).

Проектом предусматривается следующая перепланировка: демонтирован встроенный шкаф (пом.5) в жилой комнате (пом.6) с увеличение площади комнаты (пом.6); демонтирована ненесущая перегородка между коридором (пом.1) и жилой комнатой (пом.4); пробивка дверных проемов в ненесущих перегородках с установкой дверных блоков между кухней (пом.3) и жилой комнатой (пом.4); между коридором (пом.1) и жилой комнатой (пом.4); устройство перегородки ГКЛ в жилой комнате (пом.4).

Истцами была произведена перепланировка в соответствии с указанным выше рабочим проектом перепланировки и переустройства квартиры, однако без предварительного согласования с органом местного самоуправления в названном жилом помещении работ по перепланировки.

Согласно техническому заключению 080-"."..г. по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка квартиры» по адресу: <адрес>, составленному МУП «Бюро технической инвентаризации» выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего задания и не создает угрозы для пребывания людей. Строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено. Техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания. Выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации. Специальное разрешение на строительство и реконструкцию не требуется (копия л.д.15-20).

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов заключения МУП «БТИ» <адрес>, поскольку техническое заключение выполнено специалистами, имеющим специальные познания, заключение соответствует требованиям относимости и допустимости.

Учитывая, что перепланировка истцами выполнена в соответствии с требованиями строительных норм, в пределах изначальной площади квартиры, без переоборудования жилых помещений в нежилые, её выполнение не влияет на несущую способность конструкций дома, указанная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан и не создаёт угрозу чьей либо жизни или здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Кроме того, как следует из материалов дела, в результате проведенных истцами работ по перепланировке квартиры не произошло уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме.

Доказательств того, что перепланировка указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

Доводы ответчика о том, что истцами нарушена процедура получения разрешения на перепланировку не исключает возможность сохранения перепланировки, о чем прямо указано в п. 4 ст. 29 ЖК РФ, которой предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для сохранения фактически произведенной перепланировки, но с установлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцами в подтверждение данного обстоятельства представлен проект перепланировки и техническое заключение, которыми установлено, что выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего задания, а следовательно не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Учитывая, что перепланировка произведена исключительно в пределах квартиры истцов, квартира расположена на 1 этаже многоквартирного дома, суд считает, требования истца о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии подлежащими удовлетворению, так как это не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья