Постановление № 5-16/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 5-16/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

рп. Усть-Уда 17.04.2019 года

Судья Усть-Удинского районного суда Иркутской области Мартынович А.Ю., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика К.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.4 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1, родившегося <дата обезличена><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <дата обезличена> в <данные изъяты> час по адресу <адрес обезличен> на строящемся объекте выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который согласно регистрационной карте въехал на территорию РФ <дата обезличена> с целью «работа», в нарушение требования ч. 2 и ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 – ФЗ «О миграционном учете иностранного гражданина и лица без гражданства РФ» не встал на миграционный учет по месту своего пребывания по адресу <адрес обезличен>. Согласно специальных проверок ФМС России «АС ЦБДУИГ», ИБД Регион» ранее <дата обезличена> в отношении ФИО1 вынесено постановление ОМВД России по <адрес обезличен> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, таким образом гражданин последний повторно совершает в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в <адрес обезличен> он встал на учет по месту пребывания в <адрес обезличен> приехал <дата обезличена>, встать на учет не успел.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания, обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 названной нормы предусмотрено, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении, а именно из отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания следует, что ФИО1 прибывший на территорию РФ <дата обезличена> зарегистрирован <дата обезличена> по месту пребывания в <адрес обезличен>, принимающая сторона – Д.

Из пояснений ФИО1 следует, что в <адрес обезличен> он прибыл <дата обезличена>, сведений о ином времени прибытия ФИО1 суду не представлено.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в настоящее время он пребывает в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

Таким образом семидневный срок, установленный для подачи им уведомления о прибытия в <адрес обезличен>, не истек.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о том, что им нарушены положения статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" не имеется.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.4 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 прекратить в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья