Решение № 12-98/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 12-98/2025

Материал № 12-98/2025

УИД 76 RS 0011-01-2025-001585-86


РЕШЕНИЕ

29 октября 2025г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Трусова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Лидер» (<данные изъяты>) на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное старшим государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО 1 по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Лидер»,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО 1 № от 15.07.2025г. ООО «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Лидер» ФИО 2 обратилась с жалобой, в которой оспаривает его законность и обоснованность, просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Доводы жалобы сводятся к тому, что транспортное средство VOLVO FH460, г.р.з <данные изъяты>, являющееся тяжеловесным и осуществляющее движение без специального разрешения, с 16.01.2025г. выбыло из владения общества в связи с его передачей на основании договора аренды № от 09.01.2025г. В момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении иного лица.

В жалобе представитель ООО «Лидер» ФИО 3 выражает свое несогласие с постановлением в связи с неправильным применением должностным лицом общей осевой нагрузки, что повлекло при указанных расчетах ее превышение. Так, автомобиль VOLVO FH460, г.р.з <данные изъяты> имеет в своей конструкции группу сближенных сдвоенных осей. Согласно приложению № 2 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, расстояние между осями согласно акта весового контроля № от 23.06.2025г. составляет свыше 1,8 до 2,5 м. (включительно) и соответственно, осевая нагрузка на ось для автомобильной дороги рассчитанной на нормативную нагрузку 10 т. Нормативная нагрузка на ось составляет 17(18)т., что не превышает общие допустимые нагрузки на ось, а не 7,5 т., как это указано в постановлении. Кроме того, указывает, что транспортное средство двигалось по маршруту г.Чехов Московской области- г.Углич Ярославской области и перевозило ИЗОМТГФА отвердитель общей массой 19200 кг в контейнере. Груз в процессе перевозки не перегружался и не догружался и не превышает снаряженной массе по СТС указанного ТС. Автомобиль заполнял баки дизельного топлива, каждый из которых больше 1 т., что привело к нагрузке на вторую ось. Просит постановление от 15.07.2025г. отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а производство по делу прекратить.

В судебное заседание представители ООО «Лидер» ФИО 4 и ФИО 3 не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела по существу. От Представителя ООО «Лидер» ФИО 4 поступило ходатайство об отложении дела в связи с его занятостью в другом судебном процессе в г.Москве, также в связи с болезнью другого представителя общества ФИО 3

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, отказать в удовлетворении жалобы ООО «Лидер».

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, признав причины неявки представителей ООО «Лидер» в судебное заседание неуважительными, поскольку каких-либо документов, подтверждающих болезнь одного представителя, а также занятость другого представителя в иных судебных заседаниях, представлено не было. Оценивая правомерность привлечения ООО «Лидер» к административной ответственности, изучив доводы жалобы, выслушав представителя общества, проверив материалы настоящего дела и дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Исходя из пункта 17 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) и пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года N 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

При этом в силу указанной нормы Правил перевозок грузов автомобильным транспортом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

Пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами (пункт 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2023 года N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, устанавливающие допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства, а также порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Из постановления старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО 1 № от 15.07.2025г. следует, что 23.06.2025г. 04:00:29 часов по адресу: 12 км. 115м. а/д «Р-153» ФИО1 Ярославской области водителем тяжеловесного транспортного средства VOLVO FH460, г.р.з <данные изъяты> в составе 3-осного одиночного ТС, который в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, части 1 стать 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществил движение тяжеловесного ТС без специального разрешения превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 106,88% (8,016 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10, 00%), двигаясь с нагрузкой 15,516 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7,500т на ось.

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Лидер». Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством СВК-2-Р (М) ВС, заводской №, работающим в автоматическом режиме.

Приведенные обстоятельства подтверждены достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в том числе данными, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства СВК-2-Р (М) ВС, заводской №, актом № от 23.06.2025г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Оснований не доверять результатам измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства не имеется. Доказательства того, что выявленное нарушение явилось следствием ненадлежащего измерения, в материалах дела отсутствуют. Нарушений процедуры взвешивания транспортного средства по делу не установлено.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства СВК-2-Р (М) ВС, заводской №, сомнений не вызывает. В материалах дела содержатся все необходимые сведения о данном техническом средстве: его наименование, номер, сведения о поверке. Факт поверки прибора, которая действительна по 07.01.2026г., подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.

Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 23.06.2025г. № соответствует требованиям пункта 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года N 348. Приведенные в акте сведения о типе транспортного средства, в том числе об измеренных параметрах массы транспортного средства (фактическая, нормативная (допустимая), превышение), а также расстоянии между осями транспортного средства, позволяют установить обстоятельства, имеющие значение для данного дела об административном правонарушении.

Доводы представителя ООО «Лидер» о том, что должностным лицом при вынесении постановления допущены ошибки при расчете общей осевой нагрузки, суд полагает несостоятельными.

В соответствии с приложением № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлено, что при наличии группы сближенных осей одиночного транспортного средства, с расстоянием между сближенными осями от 1,3м- до 1,8м допустимая нагрузка на группу сближенных осей транспортного средства на автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, составляет 15 тонн. Приведенная представителем ООО «Лидер» допустимая нагрузка на ось в 17 тонн допустима лишь при расстоянии между группой сближенных осей, когда расстояние между осями составляет свыше 1,8 до 2,5м, что не соответствует техническим параметрам автомобиля VOLVO FH460, г.р.з <данные изъяты>. Так, согласно акта результатов измерения № от 23.06.2025г. расстояние между группой сближенных осей составляет 1,3м., с учетом погрешности -1,33м что свидетельствует о том, что допустимая нагрузка на группу осей ( № и №) составляет 15 тонн, а на каждую их этих осей- 7,5 тонн.

При указанных обстоятельствах приведенный в акте № от 23.06.2025г. расчет осевых нагрузок, суд полагает правильным, соответствующим указанным выше Правилам.

В подтверждение довода о том, что Общество не является субъектом вмененного административного правонарушения, так как в момент фотофиксации нарушения транспортное средство находилось в пользовании иного лица, представителем общества каких-либо доказательств в материалы дела не представлено.

Доводы представителя общества о том, что автомобиль перевозил груз из г.Чехова в г.Углич в контейнере, масса груза составляла 19200 кг и не превышала массу ТС по СТС, а также заправлял баки топливом, что привело к нагрузке на вторую ось, основанием для освобождения общества от административной ответственности не является, поскольку общество обязано соблюдать установленные Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и не допускать предельно допустимых показателей по осевой нагрузке.

Административное правонарушение правильно квалифицировано по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушения положений статьей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания не допущено.

Постановление о привлечении ООО «Лидер» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы ООО «Лидер» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении № от 15.07.2025г., вынесенное старшим государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО 1 по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Лидер», оставить без изменения, а жалобу представителей ООО «Лидер» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В.Трусова