Постановление № 5-137/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-137/2024

Дело № 5-137/2024

УИД 25RS0022-01-2024-000790-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Приморский край, Октябрьский район,

<...> 23 июля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Басов Е.Н., рассмотрев с участием переводчика И.Т. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющего родственников на территории РФ, не имеющего хронических заболеваний, инвалидности, официально трудоустроенного в ООО «Заречное», проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Узбекистана П.Н.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период предыдущего пребывания в Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по истечении законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации и пребывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

В судебном заседании гражданин Узбекистана П.Н. вину в совершении правонарушения признал, согласился с протоколом и пояснил, что не выехал из РФ и так как не было билетов для выезда из Российской Федерации. В настоящее время имеет денежные средства для оплаты штрафа. В Российской Федерации с 2022 года на основании патента официально трудоустроен в ООО «Заречное», платит налоги.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы. Подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ей визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Сроком временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Анализ представленных административным органом доказательств позволяет суду прийти к выводу о наличии в действиях гражданина Узбекистана П.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОВМ ОМВД России по Октябрьскому округу, сведениями баз данных, объяснением П.Н.., справкой о проверке базы данных.

Оценивая доводы, изложенные лицом, привлекаемым к административной ответственности, свидетелем, в совокупности с обстоятельствами дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает вмешательства в право на семейную жизнь П.Н., а также лиц, состоящих с ним в родственных отношениях, а именно ее супруги П.Н., пребывающей на территории Российской Федерации.

Суд считает, что нарушение П.Н. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ в период предыдущего пребывания на территории РФ, само по себе не является безусловным основанием, свидетельствующим о действительной крайней социальной необходимости применения к П.Н. такой меры ответственности как административное выдворение за пределы РФ, а также ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и смягчающее наказание обстоятельство, в качестве которого суд признает полное признание вины в содеянном, учитывает факт официального трудоустройства в Российской Федерации, а также уплаты подоходного налога, положительную характеристику с места работы и назначает гражданину Узбекистана П.Н. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем суд полагает о назначении П.Н. наказания с применением положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана П.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить наказание в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Приморскому краю (ОМВД России по Октябрьскому округу) номер счета получателя платежа 03100643000000012000 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока, ИНН <***> КПП 252201001, БИК 010507002 ОКТМО 05626000 КБК 18811601181019000140 кор./счет 40102810545370000012 УИН 18890425241603151765, ОГРН <***>.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Е.Н. Басов

Сроки и порядок обжалования постановления, предусмотренные ст.ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ мне разъяснены.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Копию постановления получил «___» ___________ 2024 г. ________________

(подпись нарушителя)

Статья 32.2 КоАП РФ мне разъяснена.

Статья 32.2 КоАП РФ. Исполнение постановления о наложении административного штрафа.

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

_______________________________

(подпись нарушителя)

Статья 20.25 КоАП РФ мне разъяснена.

Статья 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста.

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

________________________

(подпись нарушителя)

Статья 27 Федерального Закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»мне разъяснена.

Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации.

_______________________________ (подпись нарушителя)

Постановление перевел переводчик_____________