Решение № 2-566/2019 2-566/2019~М-560/2019 М-560/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-566/2019

Шигонский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-566 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении его границпо меретаациоШиганной чяаати у РОВД.ательства в вимде денеждных купюр, использованных в ходе контрольной закупки наркотиков,,

Установил:


ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 913 кв.м., в границах согласно схеме расположения земельного участка от 08.10.2019 № 45-с, подготовленной кадастровым инженером ФИО2

В обоснование иска указано, что спорный земельный участок закреплен за истцом согласно материалам инвентаризации земель <адрес>. В соответствии со Сравнительной ведомостью занимаемых земель площадь участка, имевшего условный шифр №, по данным измерений составляет 913 кв.м. Истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок, с указанием его площади - 0,10 га. Однако в свидетельстве фамилия его ошибочно указана как ФИО1. Земельный участок учтен в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) с кадастровым номером №, с ориентировочной площадью 913 кв. Права на спорный участок в ЕГРН не зарегистрированы. Истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, представив в качестве правоустанавливающего документа выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в государственной регистрации права, поскольку выписка из похозяйственной книги выдана в соответствии с постановлением Усольской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении материалов инвентаризации земель <адрес>», в котором отсутствуют сведения о предоставлении ему земельного участка площадью именно 913 кв.м. Поэтому истец не имеет возможности зарегистрировать свое право на данный участок во внесудебном порядке. С целью определения границ земельного участка кадастровым инженером ФИО2 подготовлена схема расположения земельного участка от 08.10.2019 № 45-с, в соответствии с которой площадь по результатам измерений составляет 913 кв.м., его местоположение соответствует графическому материалу, содержащемуся в материалах инвентаризации.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, направив заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский, а также третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в суд также не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» и Управления Росреестра по Самарской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации Усольского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 0,10 га, адрес которого содержит указание лишь на <адрес> того, свидетельство о праве собственности содержит описку в части фамилии правообладателя – указана фамилия ФИО7 вместо ФИО1.

Согласно материалам инвентаризации земель <адрес>, утвержденным постановлением администрации Усольского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный земельный участок с условным шифром № в уточненной площади 913 кв.м. закреплен в собственность за истцом, что следует в том числе из сравнительной ведомости занимаемых земель. План указанного земельного участка с указанием координат и дирекционных углов и длин сторон, определяющих его местоположение, содержится в материалах ГФД. В нем также указано на предоставление участка истцу именно на праве собственности. Однако в Списке граждан, которым предоставляются земельные участки, перечислены предоставленные в пользование ФИО1 участки, в том числе спорный с условным шифром №, с указанием только их общей площади – 2324 кв.м.

Земельный участок учтен в ЕГРН с кадастровым номером №. Он относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства адрес: <адрес> Права и обременения на участок в ЕГРН не зарегистрированы. Участок имеет ориентировочную площадь 913 кв.м., его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательством.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения земельного участка от 08.10.2019 № 45-с, чертеж его границ, установлены координаты характерных точек, определяющие его положение.

Как следует из заключения кадастрового инженера от 07.11.2019, в связи с тем, что заказчиком не представлен документ о границах земельного участка, а также отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, кадастровым инженером были запрошены дополнительные сведения о земельном участке из материалов инвентаризации <адрес> и из архива Росреестра. При сопоставлении данных Плана на участок земли, передаваемый в собственность ФИО1, с кадастровым номером №, представленного Росреестром, и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, установлено, что существующие границы земельного участка с кадастровым номером № соответствует местоположению границ земельного участка, указанного в Плане на участок с кадастровым номером №, а используемая площадь соответствует площади, указанной в ЕГРН и в Плане (913 кв.м.). Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения — забором. Границы смежных земельных участков внесены в ЕГРН. Пересечения отсутствуют.

Местоположение границ спорного земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями, что следует из составленного кадастровым инженером акта согласования.

Из материалов дела следует, что истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, представив в качестве правоустанавливающего документа выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Администрацией сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский на основании постановлением Усольской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении материалов инвентаризации земель <адрес>», однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности отказано, поскольку в упомянутом постановлении сельской администрации отсутствуют сведения о предоставлении истцу земельного участка площадью именно 913 кв.м.

Таким образом, наличие недостатков в свидетельстве о праве собственности и постановлении Усольской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № препятствуют истцу в оформлении прав на спорный участок во внесудебном порядке.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, поскольку земельный участок был в установленном порядке предоставлен истцу для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» постановлением сельской администрации от 23.12.1998, которое не отменено и не признано недействительным, а вид права, на котором предоставлен участок, невозможно определить в связи с разночтениями в материалах инвентаризации, утвержденных данным постановлением, суд считает доказанным факт приобретения истцом спорного земельного участка на праве собственности.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся и соответственно в орган кадастрового учета не направлялся, поскольку право собственности истца в ЕГРН не зарегистрировано.

Таким образом, истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в представленной схеме, составленной кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами, и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

Из материалов дела, в том числе письма Филиала ФГБУ «ФКП Росрееста» по Самарской области от 26.11.2019, следует, и никем по делу не оспаривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с содержащимся в схеме от 08.10.2019 каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН, не выявлено.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> площадью 913 кв.м.

Установить местоположение границ указанного земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со схемой расположения земельного участка от 08.10.2019 № 45-с, подготовленной кадастровым инженером ФИО2.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский



Суд:

Шигонский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м.р. Шигонский (подробнее)
Администрация с.п. Усолье (подробнее)

Судьи дела:

Полянский А.Ю. (судья) (подробнее)