Решение № 2-296/2017 2-296/2017(2-4398/2016;)~М-4103/2016 2-4398/2016 М-4103/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-296/2017

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 7 февраля 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Ивановой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-296/17 по иску ФИО1 к администрации Клинского муниципального района о передаче земельного участка в собственность бесплатно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что является владельцем земельного участка /номер/, площадью /данные изъяты/, в СНТ «Мир-2007», расположенном по /адрес/

Земельный участок был переоформлен на истца /дата/ в связи со смертью отца ФИО2, которому садовый участок был выделен в 2008 году по льготе «Участник ВОВ» Префектурой Северо-Западного административного округа /адрес/ из земельного фонда перераспределения, сформированного в рамках мероприятий /адрес/ по развитию коллективного садоводства.

Истец членом СНТ «Мир-2007», оплачивает целевые и членские взносы, внесла денежные средства в размере /данные изъяты/ в ГУП РМР /адрес/ за предоставление земельного участка и проектно-изыскательские работы под коллективное садоводство.

Постановлением Администрации Клинского муниципального района от /дата/ /номер/ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте, установлен вид разрешенного использования земельного участка: «ведение садоводства» и категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения». Участок поставлен на государственный кадастровый учет, участку присвоен кадастровый /номер/, сведения о нем внесены в ГКН.

На приватизацию земельного участка истица сдала документы в администрацию Клинского муниципального района через МФЦ и письмом от /дата/ получила отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

С данным ответом истец не согласен, так как земля, на которой расположен земельный участок, предоставлена Государственному унитарному предприятию развития Московского региона в 1996 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Истец просит обязать администрацию Клинского муниципального района передать истцу земельный участок /номер/ бесплатно в собственность, площадью 786 кв.м, расположенный по /адрес/

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель администрации Клинского муниципального района ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил в суд отзыв на иск, где указал следующее:

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8. ст. 3 указанного Закона, в случае, предусмотренном вышеуказанным пунктом 2.7., предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Решением от 27.10.2016 № 2793 истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие предоставление земельного участка СНТ «Мир-2007» и документы, подтверждающие правопреемство СНТ «Мир-2007» от ГУП РМР, которому предоставлен земельный участок до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Данные документы истец не предоставил. Тем самым, для предоставления истцу испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, без проведения торгов, ему необходимо соблюсти порядок, предусмотренный действующим законодательством. (л.д. 60-61).

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от /дата/ № 66-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. (п. 2.7 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ, вступил в силу с 1 марта 2015 года).

Постановлением главы /адрес/ от /дата/ /номер/ Государственному унитарному предприятию Московского региона отведен земельный участок под коллективное садоводство площадью 300,0 га из земель ООО «Масюгинское» (л.д. 40).

Постановлением главы /адрес/ от /дата/ /номер/ утверждены границы землеотвода под коллективное садоводство Государственному унитарному предприятию развития Московского региона /адрес/ общей площадью 300,0 га из земель ООО «Масюгинское». (л.д. 44).

Постановлением главы /адрес/ от /дата/ /номер/ утвержден проект планировки и застройки территорий садоводческих товариществ в районе д. Колосово Шипулинского сельского округа /адрес/», в том числе массив 11, площадью /данные изъяты/, количество участков 283, площадь одного участка /данные изъяты/

Таким образом, права на земельный участок, впоследствии предоставленный истцу, возникли у Государственного унитарного предприятия развития Московского региона /адрес/ в 1996 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 году.

Постановлением главы /адрес/ от /дата/ /номер/ утверждена схема расположения на кадастровой карте земельного участка площадью 299000 кв.м по адресу: /адрес/, вблизи д. Колосово, и участок закреплен за СНТ «Мир-2007» для ведения садоводства. (л.д. 46).

На истца земельный участок был переведен в связи со смертью её отца ФИО2, на основании решения общего собрания СНТ от /дата/ об исключении ФИО2 и принятии ФИО1 в члены СНТ и закреплении за ней участка /номер/

ФИО1 выдана членская книжка члена СНТ «Мир-2007» /дата/ за /номер/. (л.д. 25-32).

Участок поставлен на государственный кадастровый учет /дата/, участку присвоен кадастровый номер. (л.д. 23-24).

Постановлением руководителя администрации Клинского муниципального района от /дата/ /номер/ утверждена схема расположения на кадастровой карте земельного участка /номер/, площадью 786 кв.м. (л.д. 20-21).

Таким образом, поскольку земельный участок был предоставлен в целях садоводства в 1996 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, субъекту права, правопреемником в отношении правомочий владения спорным участком которого является истец, то у него имеется право на приобретение участка на безвозмездной основе, так как истец принят в члены СНТ и участок ему распределен.

Поскольку иных препятствий для приватизации земельного участка не имеется, участок сформирован как объект гражданских прав, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск - удовлетворить.

2. Обязать администрацию Клинского муниципального района передать ФИО1 бесплатно в собственность земельный участок, площадью /данные изъяты/ расположенный по /адрес/

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -