Постановление № 5-2409/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-2409/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 03 июня 2021 года.

Мотивированное постановление изготовлено дата.

адрес дата

Судья Октябрьского районного суда адрес Лазарев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №..., предусмотренном по ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 (ИНН №..., ОГРН №...), зарегистрированного по адресу: адрес (фактический адрес магазина: адрес

УСТАНОВИЛ:

дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО4 составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, из которого следует, что дата в 10:30 часов ИП ФИО2 по адресу: адрес нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: под жилыми комнатами, а также смежно с жилой комнатой адрес размещена холодильная камера и два холодильных агрегата «Север», что является нарушением п. 2.1 СП 2.дата-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п. 137 СанПиН дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

ИП ФИО2 в судебном заседании вину не признал, возражал против протокола об административном правонарушении, поскольку вышеуказанные холодильные камеры не относятся к промышленному холодильному оборудованию. Пояснил, что в настоящий момент холодильные камеры перенесены, от собственника квартиры каких-либо жалоб к нему не поступало.

ФИО1 по адрес - ФИО4 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь к административной ответственности ИП ФИО2.

Изучив представленные материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 23 Федерального Закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно ст. 24 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу пункта 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 36 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.дата-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Согласно п. 137 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН дата-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (вместе с "СанПиН дата-21. Санитарные правила и нормы...") над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними не допускается размещать промышленное холодильное оборудование, за исключением холодильных витрин и ларей, установленных в торговых объектах и объектах общественного питания с соблюдением гигиенических нормативов.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся, в том числе и жилые здания. Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия, состоящего в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо. Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.

Судом установлено, что дата в 10:30 часов ИП ФИО2 по адресу: адрес нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно: под жилыми комнатами, а также смежно с жилой комнатой адрес размещена холодильная камера и два холодильных агрегата «Север», что является нарушением п. 2.1 СП 2.дата-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п. 137 СанПиН дата-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

дата главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ФИО5 составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от дата, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, договором аренды №...-А от дата, актом приема-передачи от дата, паспортом руководства по эксплуатации моноблока «Север», протоколом №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата, экспертным заключением №... от дата, а также иными материалами дела.

Доводы ИП ФИО2 холодильные камеры не относятся к промышленному холодильному оборудованию, не влияют на квалификацию административного правонарушения, поскольку экспертным заключением №... от дата по результатам лабораторных испытаний шума в жилой квартире по адресу: адрес, в ночное время суток установлено не соответствие требованиям п. 110 табл. 5.35 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН дата-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН дата-21. Санитарные правила и нормы...").

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, суд считает, что в действиях ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное положение.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В связи с чем, суд полагает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде штрафа.

Оснований для назначения самого строгого наказания согласно санкции ст.6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности суд не усматривает.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ данное наказание применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, тогда как доказательств такой угрозы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не представлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11, 6.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 (ИНН №..., ОГРН №...), зарегистрированного по адресу: адрес (фактический адрес магазина: адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области л/с <***>), р/с <***> банк получателя: отделение Самара г. Самара, ОГРН <***>, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, номер счета банка получателя средств 40102810545370000036, КБК 14111601061010004140, УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда адрес по адресу: адресА, каб.104.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: