Решение № 2-1209/2024 2-1209/2024(2-9203/2023;)~М-8843/2023 2-9203/2023 М-8843/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-1209/2024

Дело № 2-1209/2024

УИД 50RS0052-01-2023-011558-40

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» февраля 2024 года г.Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Павловой С.А.,

с участием прокурора - помощника Щелковского городского прокурора Никитиной А.П.,

при секретаре судебного заседания Павловой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Администрация городского округа Щелково Московской области - обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указав, что Постановлением Администрации городского поселения Фряново от 31.10.2017 № многоквартирный жилой дом по адресу: р.<адрес> - 1955 года постройки признан аварийным и подлежащим сносу.

За период с 2017 по 2020 год все граждане, проживавшие и занимавшие жилые помещения в указанном выше доме, переселены, за исключением ответчика - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимающего на условиях договора социального найма комнату <данные изъяты>., <адрес> (далее - спорное жилое помещение).

В связи с переселением из дома, подлежащего сносу, 28.07.2023 Ответчику было предложено к просмотру жилое помещение - однокомнатная квартира, общей площадью 30,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>., от получения предложенной квартиры ФИО1 отказался.

19.10.2023 года ФИО1 по выселению из аварийного дома предложено к просмотру другое жилое помещение - <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> от предложенного варианта жилого помещения ФИО1 также отказался.

Вместе с тем, в настоящее время, в спорном жилом помещении никто не проживает, многоквартирный дом отключен от инженерных коммуникаций.

Сохранение права пользования спорным жилым помещением за Ответчиком, препятствует Администрации осуществить снос аварийного дома, в связи с чем Администрация городского округа Щёлково вынуждена обратиться в суд с требованиями о принудительном выселении Ответчика из занимаемого жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения.

Администрацией городского округа Щёлково принято решение о предоставлении Ответчику по договору социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> кв.м.

Жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, больше по общей площади, ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

На основании изложенного, истец просит суд

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения - комнаты (квартиры) №, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения - комнаты №, <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>.

Указать в резолютивной части решения суда, что данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>

В судебном заседании представитель истца - Администрации городского округа <адрес> ФИО6 действующая на основании доверенности (копия в деле), требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала в полном объхеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства по адресу регистрации - <адрес>.

На основании ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МУ МВД России Щелковское - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, письменных возражений относительно исковых требований суду не представил.

Поскольку ответчик доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований не представили, суд, руководствуясь ст. 167, 233-235 ГПК РФ, определил рассмотреть дело по существу заявленного иска в отсутствие ответчика и третьего лица, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования о выселении обоснованными и подлежащими удовлетворению исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации городского поселения Фряново от 31.10.2017 № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> постройки признан аварийным и подлежащим сносу.

За период с 2017 по 2020 год все граждане, проживавшие и занимавшие жилые помещения в указанном выше доме, переселены, за исключением ответчика - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, занимающего на условиях договора социального найма комнату №, <данные изъяты>., <адрес>.

В связи с переселением из дома, подлежащего сносу, 28.07.2023 Ответчику было предложено к просмотру жилое помещение - <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес>, от получения предложенной квартиры ФИО1 отказался.

19.10.2023 года ФИО1 по выселению из аварийного дома предложено к просмотру другое жилое помещение - <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, от предложенного варианта жилого помещения ФИО1 также отказался.

Вместе с тем, в настоящее время, в спорном жилом помещении никто не проживает, многоквартирный дом отключен от инженерных коммуникаций.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу пункта 4 статьи 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке.

Как следует из положений частей 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениям, данными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 3 ноября 2009 года N 1368-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан ФИО2, ФИО3 и других на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57, частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующая определенные условия проживания гражданам, переселяемым в другие жилые помещения по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 этого Кодекса, направлена на обеспечение защиты их интересов и потому сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо конституционные права и свободы; внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, и исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Во исполнение указанных положений ЖК РФ, Администрацией городского округа Щёлково принято решение о предоставлении Ответчику по договору социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>

Жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, больше по общей площади, ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, Администрацией городского округа Щёлково соблюдены все требования, предусмотренные жилищным законодательством при предоставлении жилых помещений в связи со сносом дома.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.).

При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, поскольку предоставляемое жилое помещение не ухудшает жилищных условий ответчика, предоставляемое жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, больше по общей площади, ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта, суд находит требования истца обоснованными и полагает верным выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения - комнаты (квартиры) №, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения - <данные изъяты>м., расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения - <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения - <адрес>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2024 года.

Судья С.А. Павлова