Решение № 2-1199/2019 2-1199/2019~М-825/2019 М-825/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1199/2019

Волжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



63RS0007-01-2019-001006-33


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1199/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд к Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке находился жилой дом площадью <данные изъяты>.м. ДД.ММ.ГГГГ к дому сделан пристрой и общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м.

Данная постройка является самовольной, так как возведена без получения необходимых разрешений.

Обратившись в Администрацию муниципального района <адрес> по вопросу узаконения реконструкции жилого дома, истица получила отказ в выдаче разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку не было получено разрешение на строительство.

Истцом получены необходимые заключения о соответствии указанного жилого дома требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм.

На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеются расписки.

Заслушав доводы истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учёта реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, и жилой дом площадью 30 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельством на право собственности серии №.

Договор удостоверен нотариусом <адрес> ФИО2, по реестру №. Приложением к договору купли-продажи являются акт привязки границ участка в натуре и определении площади земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Из плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. видно расположение жилого дома на земельном участке.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ к дому сделан пристрой и общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м., однако разрешения на реконструкцию истцом получено не было, т.е. реконструкция произведена самовольно.

Согласно техническому паспорту ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части - один.

Зарегистрировать право собственности на реконструированный объект истец не имеет возможности, поскольку не имеет разрешения на реконструкцию, разрешения на ввод в эксплуатацию.

Истец предпринимала попытки к легализации самовольной постройки, направив уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома, но Администрацией муниципального района <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что разрешение на строительство жилого дома не было получено, строительство является самовольным.

Согласно техническому заключению ООО Экспертный центр «Технология» ДД.ММ.ГГГГ на основании произведенного данного технического обследования жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных инструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам. Жилой дом может эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома блокированной застройки требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ».

Согласно Правилам землепользования и застройки с.<адрес> муниципального района <адрес>, утвержденным Решением Собрания представителей с.<адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок расположен в градостроительной зоне Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами, которая предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Принимая во внимание обстоятельства, установленные судом при рассмотрении дела, необходимые заключения о соответствии постройки, возведенной истцом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, техническим требованиям, и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о том, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан или нарушает чьи-либо права и законные интересы.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 24 мая 2019 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Фокеева Е.В. (судья) (подробнее)