Решение № 2А-783/2017 2А-783/2017~М-666/2017 М-666/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-783/2017

Дело №2а–783/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Дементьева С.М.,

при секретаре Яловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО2 об отмене постановления от <нет данных> о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес>» Смоленской области обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что <нет данных> судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. в связи с неисполнением в срок исполнительного документа, которым на него возложена обязанность в течение трех месяцев с даты перечисления денежных средств приобрести благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной нормы предоставления и предоставить его <данные изъяты>, <нет данных> года рождения, по договору найма специализированных жилых помещений. Полагает, что требование о принудительном исполнении решения суда не наступило в календарном исчислении, поскольку перечисление денежных средств в адрес администрации произведено только <нет данных> Кроме того, истец не был извещен о факте и дате возбуждения исполнительного производства.

Просит суд отменить постановление административного ответчика от <нет данных> по исполнительному производству №-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административный истец требования поддержал. Административный ответчик возражений на административное исковое заявление не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 4 Федерального закона от <нет данных> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п.1 ст. 6 Федерального закона от <нет данных> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 14 Федерального закона от <нет данных> N 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно ст. 112 Федерального закона от <нет данных> N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено, что решением Ярцевского городского суда Смоленской области от <нет данных>, на Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи возложена обязанность профинансировать за счет средств областного бюджета исполнение администрацией муниципального образования «<адрес>» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1, <нет данных> года рождения, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее установленной нормы предоставления. На администрацию муниципального образования «<адрес>» Смоленской области возложена обязанность в течение трех месяцев с даты перечисления денежных средств приобрести благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее установленной нормы предоставления и предоставить его ФИО1, <нет данных> года рождения, по договору найма специализированных жилых помещений. Указанное решение вступило в законную силу <нет данных> /л.д.18-20/.

<нет данных> судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50000 руб. в связи с неисполнением последним в срок требований исполнительного документа, выданного на основании указанного решения /л.д.6/. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до <нет данных>.

Из материалов дела усматривается, что <нет данных> Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи в адрес административного истца перечислены денежные средства на исполнение вышеуказанного решения /л.д.8/.

Таким образом, срок исполнения названного решения суда администрацией начал течь с <нет данных>, то есть с момента исполнения Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи обязанности по финансированию за счет средств областного бюджета исполнения администрацией муниципального образования «<адрес>» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1, <нет данных> года рождения, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Кроме того, указанным решением установлен срок его исполнения для административного истца - в течение трех месяцев с даты перечисления денежных средств Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, то есть с <нет данных> по <нет данных>.

Вместе с тем, административным ответчиком вынесено соответствующее постановление о взыскании исполнительского сбора, как санкции, налагаемой на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Однако, указанный процессуальный срок для добровольного исполнения административным истцом судебного акта до настоящего времени не истек.

Кроме того, административным ответчиком не представлено доказательств направления должнику и получение им копии постановления о возбуждении исполнительного производства с нарушением административным истцом сроков добровольного исполнения по решению суда, что могло бы являться основанием для взыскания исполнительского сбора (п.п.8, 12, 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Поэтому у административного ответчика не имелось правовых оснований для взыскания с администрации МО «<адрес>» исполнительского сбора, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО2 от <нет данных> подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО2 от <нет данных> о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения решения суда до <нет данных> по исполнительному производству от <нет данных> №-ИП.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М. Дементьев