Решение № 2А-559/2024 2А-6905/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2А-559/2024

К делу № 2а-559/2024

УИД 23RS0031-01-2022-006076-22


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2024 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 1 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете, является плательщиком налога на имущество физических лиц. По данным лицевого счета налогоплательщика числится задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в размере 225 637,23 руб.

Административному ответчику направлено соответствующее требование о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена. Налоговая инспекция просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 225 637,23 руб., в том числе, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год в сумме 204 985,39 руб., пени в сумме 20 652,23 руб. Просит признать уважительной причину пропуска подачи административного иска, ссылаясь на позднее получение копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № 1 по г. Краснодару не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен 01.02.2024 года заказным почтовым отправлением №.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещенДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с идентификатором №.

Согласно частям 1, 1.1, 3, 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, дозволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения дли вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Судебные извещения и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в электронном виде участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но то обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не поставлены лицу, участвующему в деле по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая заблаговременное и надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного разбирательства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела №а-3256/30-18 судебного участка № ЗВО г. Краснодара, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Из материалов административного дела видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на налоговом учете в ИФНС № по г. Краснодару, ИНН <***>.

На основании данных, полученных от регистрационных органов объектов недвижимого имущества, ФИО1 является (являлся) собственником объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу:

Квартиры: №, <адрес>, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.2018г.

Квартиры: №, <адрес>, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по 11.04.2016г.

Квартиры: №А <адрес>, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Предприятие (имущественный комплекс) №, <адрес>, начало владения 1\8.12.2012 по настоящее время.

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Кроме того, согласно ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований ст. 406 НК РФ. На территории муниципального образования город Краснодар налоговые ставки и льготы установлены решением государственной Думы Краснодара от 20.11.2014 №70 п. 3 " О налоге на имущество физических лиц".

В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, административному ответчику за 2015 г. инспекцией был исчислен налог на имущество в размере 208 975 руб., который в установленный срок не уплачен.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Инспекцией в адрес ответчика заказным письмом направлено налоговое уведомление № 65483247 от 14.11.2016 об уплате имущественных налогов. В установленный законом срок налоговое уведомление исполнены не были.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В порядке ст. 69,70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 204 985 руб., пени в размере 20 652,23 руб., данные требования в установленный срок – до 17.01.2018, не исполнены.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока исковой давности как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и на подачу административного искового заявления, суд не может признать состоятельными.

Из материалов дела следует, что в ИФНС № 1 по г. Краснодару ФИО1 на налоговом учете состоит с 23.01.2014г., в 2015 году собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: предприятие (имущественный комплекс): №; <адрес>, (код Инспекции 2373-МИФНС России №14 по Краснодарскому краю).

В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, ФИО1 МИФНС № по Краснодарскому краю был исчислен налог на имущество за 2015 год за вышеуказанный объект, где сумма к уплате составила 204 985 руб.

В 2016 году в адрес ФИО1 заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов за 2015 год.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ, МИФНС России №14 по Краснодарскому краю заказным письмом в адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на имущество в размере 204 985.00 руб., пени в размере 20 652,23 руб. (со сроком уплаты по требованию до 17.01.2018).

В соответствии со ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Сумма налога превысила 3 тысячи рублей требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, крайний срок направления заявления о вынесении судебного приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № 30 Западного округа г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №2а-3256/30-18 о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 225 637,23 руб.

В связи с несогласием должника с вынесенным судебным приказом, он отменен определением от 06.09.2018 г.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно и. 3 ст. 123.7 КАС РФ копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Из материалов дела № 2а-3256/18-30 видно, что копия определения мирового судьи судебного участка № 30 Западного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю, расположенной в <адрес>.

Вместе с тем из материалов дела невозможно установить фактическое направление копии указанного определения именно ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятым Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-12/18(a) "О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения ЛИС "Налог-3", реализующего автоматизацию технологического процесса 1ДД.ММ.ГГГГ.01.0020 "Ведение списка КРСБ налогоплательщика" в части обеспечения централизации ведения КРСБ по месту нахождения плательщика (месту жительства, месту учета как крупнейшего (основного) плательщика)", инспекция с письменным запросом № обратилась на судебный участок № Западного внутригородского округа г. Краснодара, с целью выдачи неполученных определений об отмене судебных приказов.

ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию от судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара поступили определения об отмене судебного приказа, в том числе в отношении ФИО1

Данное сопроводительное письмо зарегистрировано инспекцией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом канцелярии № вх.П/10906.

Также, инспекцией в адрес МФНС России № по Краснодарскому краю были направлены запросы от ДД.ММ.ГГГГ №@, от ДД.ММ.ГГГГ №@ о предоставлении информации о получении МИФНС России № определения об отмене судебного приказа №а-3256/30-18 в соответствии с представленными ответами на запросы Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №@, в адрес МИФНС России № определение об отмене судебного приказа №а-3256/30-08 не поступало.

Несостоятелен довод ФИО1 о том, что административному истцу было известно о возбужденном исполнительном производстве, в связи с чем, налоговый орган не мог не узнать о последующем прекращении исполнительного производства и об отмене судебного приказа.

Пункт 6 части 1 статьи 287 КАС РФ связывает возможность обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций с предоставлением суду сведений об отмене судебного приказа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства таких данных не содержит, а кроме того, указанное постановление в отличие от определения мирового судьи об отмене судебного приказа не образует права налогового органа на обращение в суд за принудительным взысканием недоимки.

Ввиду отсутствия у инспекции сведений о ходе исполнения службой судебных приставов судебного приказа №а-3256/30-18, в адрес МИФНС направлен запрос о предоставлении информации, об исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом пункт 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации, несвоевременное направление копии судебного акта в адрес налогового органа является безусловным основанием для восстановления пропущенного срока.

Кроме того, определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А32-48771/2020 заявление ИФНС России № по г. Краснодару о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1 принято, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ дело о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 №А32-48771/2020 прекращено в связи с частичным погашением задолженности, в соответствии с чем, требования ИФНС России № по г. Краснодару не подлежат к включению в реестр требований кредиторов ФИО1 Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 204 985.39 руб. по виду платежа «налог», в размере 20 652.23 руб. по виду платежа «пеня» является текущей задолженностью.

В соответствии со ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу закона требования по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов и подлежат взысканию вне рамок дела о банкротстве.

Относительно представленных ФИО1 доводов о списании задолженности как безденежной ко взысканию, судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной ко взысканию сумма задолженности по налогу на имущество в общем размере 226 081.94 руб., где дата образования задолженности приходится на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной ко взысканию сумма задолженности по налогу на имущество в общем размере 19 053.93 руб., где дата образования задолженности приходится на ДД.ММ.ГГГГ согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной ко взысканию сумма задолженности по налогу на имущество в общем размере 16 390.66 руб., где дата образования задолженности приходится на ДД.ММ.ГГГГ согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ признана безнадежной ко взысканию сумма задолженности по налогу на имущество в общем размере 5 819.83 руб., где дата образования задолженности приходится на ДД.ММ.ГГГГ согласно справке налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ввиду того, что взыскиваемая сумма задолженности по налогу на имущество за 2015 год (со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в данном административном деле образовалась в соответствии с требованием об уплате только с ДД.ММ.ГГГГ, то вышеуказанные решения инспекции не относятся к существу рассматриваемого административного дела.

Таким образом, взысканию с ФИО1 подлежит задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 225 637,23 руб.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, расчет задолженности по налогам и пени произведен налоговым органом верно.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, подлежит взысканию с административного ответчика в доход государства госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Краснодара, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 225 637,23 руб., в том числе, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 год в размере 204 985,39 руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 652,23 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Краснодара, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 февраля 2024 года и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: