Решение № 2А-614/2018 2А-614/2018~М-563/2018 М-563/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-614/2018

Дело № 2а-614/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 24 июля 2018 года

Нововятский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит взыскать страховые взносы на ОПС в ПФ РФ за 2016 год в размере 2795,94 руб., страховые взносы на ОМС в ФФОМС за 2016 год в размере 548,46 руб., всего 3344,40 руб.

В обоснование требований указывает, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ФИО1 с 23.06.2016 зарегистрирован в качестве ИП, являлся плательщиком страховых взносов и на основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона №212 должен уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых частями 1.1. и 1.2 ст. 14 ФЗ-212. Деятельность прекращена 13.01.2017. Согласно ч.2 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов в полном объеме в установленный срок. В связи с чем в адрес административного ответчика направлено требование, которое до настоящего времени не исполнено.

Представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении административного заявления в отсутствие представителя. Представил пояснения, из которых следует, что требования о взыскании страховых взносов заявлены только за 2016 в фиксированном размере с учетом частичной оплаты административным ответчиком.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил возражения, в которых не согласен с заявленной суммой, поскольку в 2017 предпринимательскую деятельность, 26.12.2016 написано заявление о прекращении предпринимательской деятельности. Указывает, что налог за 2016 год оплачен полностью. Просил отказать в удовлетворении завяленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2017 введен в действие Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с Законом № 250-Ф3 налоговые органы с 01.01.2017 осуществляют полномочия по администрированию страховых взносов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также страховых взносов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 4 Закона №250-Ф3 предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и срок установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда, Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик являлся плательщиком страховых взносов - индивидуальным предпринимателем.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ административный ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, обязан был исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного выше закона плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. В соответствии с п. 1.1 4.1 указанной статьи размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу п. 1.2 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно пунктам 1 и 3 ч. 2 ст. 12 ФЗ № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ календарным месяцем начала деятельности признается для индивидуального предпринимателя - календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью 4.1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ предусмотрено, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ).

Административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 23.06.2016 по 13.01.2017, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В связи с чем ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 10108,38 руб. (МРОТ (6 204,00 руб.) *26%*6+МРОТ*26%/30*8), а также страховые взносы на обязательное медицинского страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1982,80 руб. (МРОТ (6 204,00 руб.) *5,1%*6+МРОТ*5,1%/30*8).

В соответствии со ст. 19 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком частично оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ 30.12.2016 в сумме 3656,22 руб., 08.06.2017 в сумме 3656,22 руб., страховые взносы на обязательное медицинского страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 20.02.2017 в сумме 717,17 руб., 08.06.2017 в сумме 717,17 руб.

Таким образом остаток задолженности страховых взносов составил на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ 2795,94 руб., на обязательное медицинского страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 548,46 руб.

В связи с чем, в адрес административного ответчика направлено требование № от 14.04.2017 сроком уплаты до 15.05.2017. До настоящего времени требование не исполнено.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

13.11.2017 мировым судьей судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова был вынесен судебный приказ № 2А-3913/2017 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Кирову задолженности по страховым взносам и пени в сумме 3344,40 руб., который в последствии по заявлению ФИО1 отменен определением мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова от 01.12.2017.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ-212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статье.

Довод административного ответчика об уплате страховых взносов за 2016 год в полном объеме и несогласие с представленным расчетом задолженности суд находит необоснованным, поскольку в нарушение положений ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств факта оплаты задолженности, как и не представлено иного расчета.

Ссылка административного ответчика о взыскании с него задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2017 года несостоятельна, поскольку ИФНС России по г.Кирову выдвигает требование о взыскании задолженности только за 2016 год в фиксированном размере. Кроме того, из требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов и процентов № от 14.04.2017 следует, что данная сумма задолженности образовалась по состоянию на 01.01.2017.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что до настоящего времени административным ответчиком требование по уплате страховых взносов не исполнено, наличие задолженности подтверждается письменными материалами дела, процедура принудительного взыскания задолженности с ответчика истцом не нарушена, в связи с чем требования административного истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Кирову удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу ИФНС России по г.Кирову за счет его имущества в доход государства страховые взносы на ОПС в ПФ РФ за 2016 год в размере 2795,94 руб., страховые взносы на ОМС в ФФОМС за 2016 год в размере 548,46 руб., всего 3344,40 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Чуракова Н.А.

В окончательной форме решение судом принято: 27.07.2018.