Решение № 2-1972/2020 2-1972/2020~М-1326/2020 М-1326/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-1972/2020

№ 2-1972/20

УИД 61RS0022-01-2020-002103-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Дзюба О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома литер «Б» общей площадью 138,2 кв.м. в домовладении № 12 по пер. 5-й Новый в г. Таганроге в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> года истцы являются собственниками по ? доли каждый на строения, расположенные по адресу: <адрес> на основании постановления Главы Администрации г. Таганрога № от <дата> в равных долях по ? доли каждый являются собственниками в отношении земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по тому же адресу.

Истцы указывают, что за их счет к жилому дому литер «Б, Б1» была возведена пристройка литер «Б2», разрешение на строительство которой не выдавалось.

Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога было отказано в сохранении реконструированного жилого дома.

Истцы просят сохранить жилой дом литер «Б, Б1, Б2» общей площадью 138,2 кв.м. в домовладении <адрес> в реконструированном состоянии.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО3 не присутствуют, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07.07.1992 года ФИО2 и ФИО3 являются равными долевыми собственниками по ? доле каждый в отношении жилого дома площадью 95,1 кв.м., летней кухни литер «А» и наружных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>

На основании постановления Главы администрации г. Таганрога № от <дата>, ФИО2 и ФИО3 являются равными долевыми собственниками в отношении земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ» составленным по состоянию на <дата> и в соответствии с техническим паспортом Таганрогского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» составленным по состоянию на <дата> в состав объекта входят: литер «Б, Б1, Б2» - жилой дом, литер «А, а» - летняя кухня. На литер «Б2» документы не предъявлены. Литер «Б1» ранее значился как литер «б1», литер «Б2» ранее значился как литер «б», перелитерован по технической необходимости.

В ходе судебного заседания установлено, что истцами была произведена реконструкция дома литер «Б, Б1» путем возведения служебной пристройки литер «Б2». В результате реконструкции площадь дома литер «Б, Б1, Б2» увеличилась и составила 138,2 кв.м.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением эксперта ФИО1 № от <дата>, жилой дом литер «Б, Б1, Б2» общей площадью 138,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов, приведенным в сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330.2016 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений». Актуализированная редакция, СП 4.13130.20013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 29.04.2017 год). Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям в жилых зданиях и помещениях». При реконструкции индивидуального жилого дома литер «Б, Б1, Б2» собственниками соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ № 506 от 25.12.2012 год с изменениями от 02.10.2017 года № 388 и № 560 от 29.03.2019 год «О внесении изменений в Решение Городской Думы города Таганрога «Об утверждении Правил землепользования и застройки мениципального образования «Город Таганрог». Жилой дом литер «Б, Б1, Б2» соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозим обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

При обращении в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения самовольно реконструированного строения, истцом ФИО2 получено уведомление № от <дата> о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> пунктам 16, 17 статьи 55 Градостроительного кодекса Российский Федерации, Администрацией города Таганрога разрешение на строительство или реконструкцию объекта не выдавалось. Администрацией г. Таганрога уведомление о соответствии параметров планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не выдавалось. Согласно подпункту № 3.3.3 раздела № 3 и разделу № 4 отступ от границы смежного земельного участка до реконструированного жилого дома менее 3-х метров, что не соответствует предельным параметрам, которые установлены Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012 года № 506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 16 статьи 55 ГрК РФ (технический план объекта индивидуального жилищного строительства).

Оценив все представленные суду доказательства в своей совокупности, учитывая, что существующий самовольно реконструированный объект не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд считает, что препятствий для сохранения дома литер «Б, Б1, Б2», расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 138,2 кв.м. не имеется.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии дом литер «Б, Б1, Б2» общей площадью 138,2 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б, Б1, Б2», общей площадью 138,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2020 года.