Постановление № 5-883/2025 от 14 июля 2025 г. по делу № 5-883/2025

Дело № 5-883/2025

УИД 35RS0010-01-2025-009785-38

Протокол № от 19.06.2025

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

15 июля 2025 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Улитина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин лес», ИНН № ОГРН №, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,

установила:

19.06.2025 года в 13 час. 50 мин. по адресу: <...>, в ходе проведения внеплановой проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «Грин лес» (далее – ООО «Грин лес») установлено, что ООО «Грин лес» привлекло ДД.ММ.ГГГГ к осуществлению трудовой деятельности по адресу: <адрес>, в качестве разнорабочего гражданина <адрес> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего патент № по профессии «монтер пути». На момент проверки гражданин <адрес> - ФИО1 осуществлял складирование доски в пачки. ООО «Грин лес» нарушило п.4.2 ст.13 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, ООО «Грин лес» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Дата совершения правонарушения - 09.04.2025 года. Место совершения правонарушения-<адрес>. Нарушение выразилось в том, что ФИО1 был привлечен к работе в качестве разнорабочего, а должен был привлечен в качестве монтера путей.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ООО «Грин лес» по доверенности ФИО2 вину в совершении не признал. Представил письменные пояснения(ходатайство), согласно которых правонарушение совершено не умышленно, иностранец выполнял работы, указанные в протоколе об административном правонарушении, разово.

В судебное заседание представитель должностного лица УМВД России «Вологда» не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона № от 25.07.2022 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п.1 примечания этой же статьи, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно видов деятельности, указанных в патенте, выданном ФИО1, ему разрешено работать монтером пути. С 14.04.2025(после проведения проверочных мероприятий) в патент были внесены изменения и ФИО1 разрешено работать разнорабочим.

Оценив протокол об административном правонарушении, в котором полно описано событие правонарушения; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают вину ООО «Грин лес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду неисполнения привлекаемым лицом своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в частности в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

ООО «Грин лес» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с категорией «микропредприятие».

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным применить положения части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить ООО «Грин лес» административное наказание в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным отсутствуют так как совершенное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Грин лес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья О.А. Улитина

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа просьба представить в канцелярию (<...>. 216). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области)

ИНН: <***>,

ЕКС 40102810445370000022

БИК: 011909001,

КПП: 352501001,

ОКТМО: 19701000,

Счёт получателя: 03100643000000013000,

КБК: 18811601181019000140,

УИН №