Решение № 12-4/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 12-4/2025

УИД 11MS0060-01-2024-004799-06

Дело № 12-4/2025

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Вуктыл Республика Коми 24 февраля 2025 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Тимушева Н.М., при секретаре судебного заседания Шардиной Е.В., с участием ФИО1, его защитника – адвоката Степанова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 02.10.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 02.10.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи от 02.10.2024 отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

ФИО1 и его защитник Степанов С.А. в судебном заседании участвовали. На доводах жалобы настаивали.

Представитель административного органа, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника Степанова С.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, исследовав представленные материалы, обозрев видеозапись, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством смс-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки смс-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (пункт 6 Постановления).

Как следует из материалов дела, 2 октября 2024 года мировой судья Вуктыльского судебного участка Республики Коми рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в отсутствие последнего и вынес постановление, в котором указал, что ФИО1. в назначенное время в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Между тем, согласно материалам дела, ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещался путем направления смс-извещения по номеру телефона, который указан в протоколе об административном правонарушении, а копия определения о принятии, назначении и подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении направлена по адресу: <адрес>. В последующем копия обжалуемого постановления также была направлена на имя ФИО1 3 октября 2024 года по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, номер телефона на который было направлено смс-извещение о дате судебного заседания ФИО1 не принадлежит, он его не сообщал сотруднику полиции. Адрес, по которому ФИО1 извещался о судебном заседании, и куда была направлена копия постановления, указан в определении о передаче дела об административном правонарушении мировому судье, при этом в протоколе об отстранении от управления транспортным средством указан адрес: <адрес>. Материалы дела не содержат сведений о направлении копии постановления по адресу <адрес>. В связи с неполучением почтовой корреспонденции и истечением срока ее хранения 14 октября 2024 года почтовое отправление было возвращено отправителю и 15 октября 2024 года поступило в Вуктыльский судебный участок Республики Коми.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выполнил в полном объеме требования ст. ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, надлежаще известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и защитника о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению мировым судьей Вуктыльского судебного участка при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 2 октября 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.

Дело возвратить мировому судье Вуктыльского судебного участка Республики Коми на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Н.М. Тимушева

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2025.