Решение № 2-395/2019 2-395/2019~М-408/2019 М-408/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-395/2019

Дело № 2-395/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гудермес, ЧР 30 мая 2019 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова А.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО5-М.,

представителя ответчика ФИО6, представившей нотариальную доверенность от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>4,

представителя органа опеки и попечительства администрации Гудермесского муниципального района Чеченской Республики ФИО7,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к опекуну ФИО3 об обязании предоставить отчет о расходовании денежных средств на содержание опекаемого несовершеннолетнего,

установил:

<адрес> Чеченской Республики обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к опекуну ФИО3 об обязании в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить в орган опеки и попечительства отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетних подопечных и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемых несовершеннолетних за 2018 год, обосновав его следующими доводами.

<адрес> в апреле 2019 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекунами, попечителями на территории Гудермесского муниципального района, в ходе которой установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является опекуном несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления главы администрации Гудермесского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, по заявлению которой назначена выплата денежных средств на содержание находящихся под опекой несовершеннолетних.

В установленный законом срок ФИО3 не предоставила в отдел опеки и попечительства администрации Гудермесского муниципального района (далее - орган опеки и попечительства) отчет опекуна о хранении, использовании имущества несовершеннолетних подопечных и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемых несовершеннолетних за 2018 год.

Так, в силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются защита прав и законных интересов подопечных, обеспечение достойного уровня жизни подопечных, обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного.

Часть 2 ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ определено, что к отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таким имуществом, а также правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных.

Согласно п. 1, п. п. «м, т» п. 3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных указанным выше Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ орган опеки и попечительства на каждого несовершеннолетнего подопечного формирует личное дело, в которое включаются, в том числе документы, подтверждающие расходование денежных средств на нужды подопечного, и отчеты об использовании денежных средств; ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Между тем, проведенной проверкой установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., постановлением главы администрации Гудермесского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена опекуном несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с выплатой денежных средств на содержание подопечных.

В нарушение ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ ФИО3 не представила в орган опеки и попечительства отчет опекуна (попечителя) о хранении, об использовании имущества несовершеннолетних подопечных и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемых несовершеннолетних за 2018 год, что подтверждается объяснением самой ФИО3

Таким образом, непредставление опекуном ФИО3 данного отчета является нарушением требований ст. 25 Федерального закона № 48-ФЗ, жилищных и имущественных прав несовершеннолетней, препятствует осуществлению органом опеки и попечительства над опекунами и попечителями контроля, направленного на сохранение и использование имущества опекаемых, подопечных в целях обеспечения достойного уровня жизни несовершеннолетних.

Помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО5-М. в судебном заседании просил удовлетворить иск прокурора по изложенным в нём доводам и основаниям.

Ответчик ФИО3, надлежаще извещенная о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, направила в судебное заседание своего представителя по доверенности ФИО6

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования прокурора признала обоснованным и против их удовлетворения не возражала. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Гудермесского муниципального района Чеченской Республики ФИО7 разрешение дела оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

1. Исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к опекуну ФИО3 об обязании предоставить отчет о расходовании денежных средств на содержание опекаемого несовершеннолетнего, удовлетворить.

2. Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить в орган опеки и попечительства администрации Гудермесского муниципального района Чеченской Республики отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетних подопечных и об управлении таким имуществом, расходовании денежных средств на содержание опекаемых несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 2018 год.

3. Взыскать с ответчика ФИО3 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Гудермесский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: -подпись-

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в гражданском деле №

Копия верна:

Судья Гудермесского

городского суда ЧР: А.И. Ибрагимов