Решение № 2-744/2019 2-744/2019~М-725/2019 М-725/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2-744/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Бекмаитовой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-744/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию 30АА0876843 от 22.05.2019 является собственником квартиры, общей площадью 31,5 кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. Его отцом при жизни самовольно была произведена перепланировка квартиры, не введенная в эксплуатацию. После перепланировки квартира имеет характеристики: общая площадь – 31,4 кв.м., жилая площадь – 8,7 кв.м. Ответчик письмом от 30.10.2018 №5363 отказал в сохранении выполненной перепланировки. Вместе с тем, произведенная перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Перепланировка квартиры выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм. В связи с чем, истец просил суд сохранить жилое помещение – <адрес> лит.А., общей площадью 31,4 кв.м., жилой площадью 8,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, уполномочил на представление своих интересов в суде ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности 30АА0797486 от 12.09.2018, исковые требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в ходе перепланировки были демонтированы части ненесущих перегородок и устроены новые. Переустройства не было. Несущие конструкции, места общего пользования не затрагивались. Нарушений прав третьих лиц не имеется.

Представитель ответчика – администрации МО «Приволжский район» Астраханской области ФИО3, действующая на основании доверенности №6142 от 12.12.2018, в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила возражения, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – администрации МО «Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2).

В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Несанкционированное осуществление перепланировки жилого помещения не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от ДД.ММ.ГГГГ, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.

Согласно п. 1.7.3 указанных Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию 30АА0876843 от 22.05.2019 ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.05.2019, регистрационная запись №30:09:160302:524:-30/056/2019-2 от 24.05.2019.

В квартире самовольно, без получения разрешительной документации была произведена перепланировка, которая заключалась в демонтаже части ненесущих перегородок и устройстве новых, а именно: между помещением №1 «Прихожая» и помещением №2 «Сан.узел» изменена конфигурация перегородок, между помещением №1 «Прихожая» и помещением №3 «Кухня» демонтирована перегородка с дверным проемом, между помещением №3 «Кухня» и помещением №4 «Жилая» фрагментарно демонтирована перегородка, помещение №4 «Жилая» разделились на жилое и подсобное помещения.

Согласно техническому паспорту №4248, составленному по состоянию на 19.09.2018, квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 31,4 кв.м., жилую 8,7 кв.м.

Из технического заключения ООО «КС Студия» следует, что обследование технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес> проводилось в соответствии с ГОСТ 319374-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния в два этапа. В ходе проведения подготовительных работ установлено соответствие конструктивно-планировочного решения помещения требованиям действующих нормативных документов. Установлено, что произведенной перепланировкой не затронуты несущие и ограждающие конструкции. В ходе проведенного визуального обследования дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены. На основе данных, полученных в ходе визуального обследования, категория технического состоянии конструкций помещения на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании выводов о соответствии конструктивно- планировочного решения помещения требованиям действующих нормативных документов и установленной категории технического состояния основных строительных конструкций, возможно сделать вывод о том, что данное помещение может использоваться в качестве жилого без проведения дополнительных работ.

Из экспертного заключения №4157 от 13.11.2018 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» следует, что условия проживания в <адрес> (литер А) по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения ООО «ДИАЛ» №548 от 24.10.2018 следует, жилая квартира 3 СО (третьей степени огнестойкости), перепланировка жилой <адрес> лит. А, расположенной по адресу: <адрес> регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008).

По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований «БАЗИС».

Из заключения эксперта №269-19 от 25.10.2019 следует, что какие-либо несоответствия требованиям строительно-технической нормативной документации, действующей на территории Российской Федерации, при проведении мероприятий по перепланировке объекта исследования «Квартира № 14 литера «А», расположенная на втором этаже двухэтажного жилого многоквартирного <адрес>, находящегося по адресу<адрес>» отсутствуют.

Какими-либо требованиями и нормативами в части градостроительства проведение работ по перепланировке объекта исследования «Квартира № литера «А», расположенная на втором этаже двухэтажного жилого многоквартирного <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, сельское поселение Татаробашмаковский сельсовет, поселок сельского типа Ассадулаево, <адрес>» не регламентируется.

Все мероприятия по реконструкции объекта исследования «Квартира № литера «А», расположенная на втором этаже двухэтажного жилого многоквартирного <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>» выполнены в границах ранее существовавшего пожарного отсека в виде квартиры, ограниченной основными строительными несущими и ограждающими конструкциями.

Какие- либо несоответствия объекта исследования «Квартира № литера «А», расположенная на втором этаже двухэтажного жилого многоквартирного <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>» требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 года № 12Э-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», отсутствуют.

Какие-либо несоответствия требованиям санитарно-эпидемиологической документации, действующей на территории Российской Федерации, при проведении мероприятий по перепланировке объекта исследования «Квартира № литера «А», расположенная на втором этаже двухэтажного жилого многоквартирного <адрес>, находящегося по адресу: <адрес> отсутствуют.

Исходя из того, что объект исследования «Квартира № литера «А», расположенная на втором этаже двухэтажного жилого многоквартирного <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>» соответствует строительным, пожарно-техническим, санитарно- техническим и инженерно-техническим нормам и правилам, основные строительные конструкции объекта исследования «Квартира № литера «А», расположенная на втором этаже двухэтажного жилого многоквартирного <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>» находятся в работоспособном техническом состоянии, а также того, что объект исследования «Квартира № литера «А», расположенная на втором этаже двухэтажного жилого многоквартирного <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>» не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, использовать объект исследования «Квартира № литера «А», расположенная на втором этаже двухэтажного жилого многоквартирного <адрес>, находящегося по адресу: <адрес> возможно в качестве жилого помещения без проведения каких-либо дополнительных мероприятий.

Таким образом, сохранение квартиры истца в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Указанное жилое помещение соответствует нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям и сооружениям.

30.10.2018 администрацией МО «Приволжский район» ФИО1 отказано в согласовании переустройства жилого помещения, так как перепланировка выполнена самовольно, без получения разрешительной документации, из чего следует, что во внесудебном порядке узаконить перепланировку квартиры истец не может, что послужило его основанием для обращения в суд.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованы, вследствие чего они подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> кадастровый № в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2019 г.

Судья Л.И. Бавиева