Решение № 2-867/2019 2-867/2019~М-846/2019 М-846/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2-867/2019

№2-867/19
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

30декабря2019года р.п.Пителино

СасовскийрайонныйсудРязанскойобластивсоставе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.

при секретаре Федюшкиной Г.М.

с участием пом.прокурора Безбородкина Г.А.

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоискупрокурораПителинскогорайонавзащитуправнеопределенногокругалицкМКП«Водоканал-Пителинский»обустранениинарушениятребованийпожарнойбезопасности

УСТАНОВИЛ:

ПрокурорПителинскогорайонапредъявилисквзащитуправнеопределенногокругалицкМКП«Водоканал-Пителинский»обустранениинарушениятребованийпожарнойбезопасности,мотивируятем,чтопрокуратуройПителинскогорайонапроведенапроверкасоблюдениятребованийпожарнойбезопасностиприэксплуатациипожарныхгидрантов,расположенныхнатерриториимуниципальногообразованияПителинскоегородскоепоселениеПителинскогомуниципальногорайонаРязанскойобласти.Наоснованиич.1ст.62Федеральногозаконаот22.07.2008№123-ФЗ«Техническийрегламентотребованияхпожарнойбезопасности»(далееФЗ№123ФЗ)зданияисооружения,атакжетерриторииорганизацийинаселенныхпунктовдолжныиметьисточникипротивопожарноговодоснабжениядлятушенияпожаров.Согласност.37Федеральногозаконаот21.12.1994N69-ФЗ«Опожарнойбезопасности»(далееФЗ№69ФЗ)соблюдатьтребованияпожарнойбезопасности,атакжевыполнятьпредписания,постановленияииныезаконныетребованиядолжностныхлицпожарнойохраны;содержатьвисправномсостояниисистемыисредствапротивопожарнойзащиты,включаяпервичныесредстватушенияпожаров,недопускатьихиспользованиянепоназначению.Всоответствиисч.1ст.68ФЗ№123ФЗнатерриторияхпоселенийигородскихокруговдолжныбытьисточникинаружногопротивопожарноговодоснабжения,ккоторым,согласночасти2даннойстатьи,относятсянаружныеводопроводныесетиспожарнымигидрантами.Наоснованиич.1,2ст.127ФЗ№123ФЗпожарныегидрантыдолжныустанавливатьсянасетяхнаружноговодопроводаиобеспечиватьподачуводыдляцелейпожаротушения.Пожарныеколонкидолжныобеспечиватьвозможностьоткрывания(закрывания)подземныхгидрантовиприсоединенияпожарныхрукавовдляотбораводыизводопроводныхсетейиееподачинацелипожаротушения.Согласноп.55ПравилпротивопожарногорежимавРоссийскойФедерации,утвержденныхпостановлениемПравительстваРФот25апреля2012г.N390,руководительорганизацииобеспечиваетисправностьсетейнаружногоивнутреннегопротивопожарноговодопроводаиорганизуетпроведениепроверокихработоспособностинереже2развгод(веснойиосенью)ссоставлениемсоответствующихактов.Руководительорганизацииобеспечиваетисправноесостояниепожарныхгидрантовирезервуаров,являющихсяисточникомпротивопожарноговодоснабжения,ихутеплениеиочисткуотснегаильдавзимнеевремя,атакжедоступностьподъездапожарнойтехникиизабораводывлюбоевремягода.Направлениедвижениякпожарнымгидрантамирезервуарам,являющимсяисточникомпротивопожарноговодоснабжения,должнообозначатьсяуказателямисчетконанесеннымицифрамирасстояниядоихместорасположения.Натерриториир.п.Пителинонаходится62пожарныхгидранта.Установлено,чтомуниципальноеказенноепредприятие«ВодоканалПителинский»(далееМКП«ВодоканалПителинский»)муниципальногообразованияПителинскиймуниципальныйрайонРязанскойобластисозданонаоснованиипостановленияадминистрациимуниципальногообразованияПителинскиймуниципальныйрайонРязанскойобластиот08.11.2016№232па(п.1.1УставаМКП«ВодоканалПителинский»).Всоответствиисдоговорами№1и№2от29.12.2016озакреплениимуниципальногоимуществанаправеоперативногоуправлениязаМКП«ВодоканалПителинский»администрациямуниципальногообразованияПителинскиймуниципальныйрайонРязанскойобластизакрепляетзаПредприятиемнаправеоперативногоуправленияводопроводныелинии,водонапорныебашнииартезианскиескважины,расположенныенатерриториир.п.Пителиноипоселенийрайона.Всоответствиисп.3.1договора№1предприятие,тоестьМКП«ВодоканалПителинский»,обязуетсясоблюдатьтехнические,санитарные,противопожарныеииныетребования,предъявляемыекимуществуприегоиспользовании,атакжесвоевременнопроизводитьтекущийикапитальныйремонтимущества.Однако,входепроверки,проведеннойпрокуратуройрайонанатерриториир.п.ПителиносовместносначальникомПСЧ№32ГПСпоохранер.п.Пителино,установлено,чтонапожарномгидранте,расположенномнаул.Новая,врайонед.19отсутствуеткрышка-комплект,еезаменяетсамодельныйдеревянныйщит.Крометого,всоответствиисабз.7п.8.6СП8.13130.2009.«Сводправил.Системыпротивопожарнойзащиты.Источникинаружногопротивопожарноговодоснабжения.Требованияпожарнойбезопасности»,утвержденныхПриказомМЧСРоссииот25.03.2009N178угидрантовиводоемов(водоисточников),атакжепонаправлениюдвижениякнимдолжныбытьустановленысоответствующиеуказатели(объемныесосветильникомилиплоские,выполненныесиспользованиемсветоотражающихпокрытий,стойкихквоздействиюатмосферныхосадковисолнечнойрадиации).Нанихдолжныбытьчетконанесеныцифры,указывающиерасстояниедоводоисточника.Всилупп.«и»п.34ПостановленияПравительстваРФот29.07.2013N644«ОбутвержденииПравилхолодноговодоснабженияиводоотведенияиовнесенииизмененийвнекоторыеактыПравительстваРоссийскойФедерации»определено,чтоорганизацияводопроводно-канализационногохозяйстваобязана:-обеспечиватьустановкунавидныхместахуказателейпожарныхгидрантоввсоответствиистребованияминормпротивопожарнойбезопасности,следитьзавозможностьюбеспрепятственногодоступавлюбоевремягодакпожарнымгидрантам,установленнымнаобъектах,принадлежащихорганизацииводопроводно-канализационногохозяйства.Вместестем,отсутствуютуказатели(объемныесосветильникомилиплоские,выполненныесиспользованиемсветоотражающихпокрытий,стойкихквоздействиюатмосферныхосадковисолнечнойрадиации)снанесениемчеткихцифр,указывающихместоположениеирасстояниек17пожарнымгидрантам,расположеннымпоадресам:ул.Ленина,д.44,ул.Молодежная,д.2,ул.Хлебозаводская,д.1,ул.Школьная(науглузданияМКУК«ПителинскийРДК»)ул.Школьная,д.7,ул.Чкалова,д.36,пл.Советская,напротивостановки,ул.Павлова10,ул.Красная,д.64,ул.Красная,д.66,ул.Горького,д.41,ул.Горького,д.71,ул.Горького,д.56(а)детскийсад,ул.Строителей,д.36,ул.Новая,д.5,ул.Гагарина,д.6,ул.Новоселов,д.23.ВыявленныенарушенияявляютсягрубымнарушениемтребованийПравилпротивопожарногорежима,утвержденныхПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот25.04.2012№390,однакокаких-либодейственныхмер,направленныхнаустранениеуказанныхнарушенийтребованийпожарнойбезопасностисостороныМКП«ВодоканалПителинский»донастоящеговременинепринято.Указанныенарушениязаконодательствасоздаютугрозупричинениявредажизнииздоровью,имуществуграждан,проживающихнатерриториир.п.Пителино,вовремявозникновенияпожара.

ПроситобязатьМКП«ВодоканалПителинский»установитькрышкукомплектнапожарномгидранте,расположенномвр.п.Пителинопоадресу:ул.Новая,врайонед.19;установитьуказатели(объемныесосветильникомилиплоские,выполненныесиспользованиемсветоотражающихпокрытий,стойкихквоздействиюатмосферныхосадковисолнечнойрадиации)снанесениемчеткихцифр,указывающихместоположениеирасстояниек17пожарнымгидрантам,расположеннымпоадресам:ул.Ленина,д.44,ул.Молодежная,д.2,ул.Хлебозаводская,д.1,ул.Школьная(науглузданияМКУК«ПителинскийРДК»),ул.Школьная,д.7,ул.Чкалова,д.36,пл.Советская,напротивостановки,ул.Павлова10,ул.Красная,д.64,ул.Красная,д.66,ул.Горького,д.41,ул.Горького,д.71,ул.Горького,д.56(а)(детскийсад),ул.Строителей,д.36,ул.Новая,д.5,ул.Гагарина,д.6,ул.Новоселов,д.23.

Всудебномзаседаниипом.прокурораПителинскогорайонаБезбородкинГ.А.поддержалисковыетребованиявполномобъеме.

Всудпредставительответчиканеявился,одне,месте,временирассмотренияделауведомленысвоевременно.Согласноотзыванаиск№10от11.12.2019годаответчикисковыетребованияпризналполностью,проситустановитьсрокдляпринятиямердо01.06.2020.Последствияпризнанияискапонятны.

Пом.прокурораБезбородкинГ.А.сданнымсрокомсогласен.

Судпринимаетпризнаниеискаответчиком,таккакданноепризнаниененарушаетничьихинтересов,соответствуеттребованиямзакона.

Наоснованиист.62Федеральногозаконаот22.07.2008№123-ФЗ(ред.от03.07.2016)«Техническийрегламентотребованияхпожарнойбезопасности»(далееФЗ№123ФЗ)зданияисооружения,атакжетерриторииорганизацийинаселенныхпунктовдолжныиметьисточникипротивопожарноговодоснабжениядлятушенияпожаров.

Всоответствиисост.37Федеральногозаконаот21.12.1994N69-ФЗ(ред.от23.06.2016)«Опожарнойбезопасности»(далееФЗ№69ФЗ)руководителиорганизацийобязанысоблюдатьтребованияпожарнойбезопасности,содержатьвисправномсостояниисистемыисредствапротивопожарнойзащиты,включаяпервичныесредстватушенияпожаров,недопускатьихиспользованиянепоназначению.

Согласноп.55ПравилпротивопожарногорежимавРоссийскойФедерации,утвержденныхпостановлениемПравительстваРФот25апреля2012г.N390,руководительорганизацииобеспечиваетисправностьсетейнаружногоивнутреннегопротивопожарноговодопроводаиорганизуетпроведениепроверокихработоспособностинереже2развгод(веснойиосенью)ссоставлениемсоответствующихактов.Руководительорганизацииобеспечиваетисправноесостояниепожарныхгидрантовирезервуаров,являющихсяисточникомпротивопожарноговодоснабжения,ихутеплениеиочисткуотснегаильдавзимнеевремя,атакжедоступностьподъездапожарнойтехникиизабораводывлюбоевремягода.Направлениедвижениякпожарнымгидрантамирезервуарам,являющимсяисточникомпротивопожарноговодоснабжения,должнообозначатьсяуказателямисчетконанесеннымицифрамирасстояниядоихместорасположения.

Всоответствиисабз.7п.8.6СП8.13130.2009.«Сводправил.Системыпротивопожарнойзащиты.Источникинаружногопротивопожарноговодоснабжения.Требованияпожарнойбезопасности»,утвержденныхПриказомМЧСРоссииот25.03.2009N178угидрантовиводоемов(водоисточников),атакжепонаправлениюдвижениякнимдолжныбытьустановленысоответствующиеуказатели(объемныесосветильникомилиплоские,выполненныесиспользованиемсветоотражающихпокрытий,стойкихквоздействиюатмосферныхосадковисолнечнойрадиации).Нанихдолжныбытьчетконанесеныцифры,указывающиерасстояниедоводоисточника.

Всилупп.«и»п.34ПостановленияПравительстваРФот29.07.2013N644«ОбутвержденииПравилхолодноговодоснабженияиводоотведенияиовнесенииизмененийвнекоторыеактыПравительстваРоссийскойФедерации»определено,чтоорганизацияводопроводно-канализационногохозяйстваобязана:-обеспечиватьустановкунавидныхместахуказателейпожарныхгидрантоввсоответствиистребованияминормпротивопожарнойбезопасности,следитьзавозможностьюбеспрепятственногодоступавлюбоевремягодакпожарнымгидрантам,установленнымнаобъектах,принадлежащихорганизацииводопроводно-канализационногохозяйства.

Судомустановлено,чтор.п.ПителиноРязанскойобластивыявлено,чтонапожарномгидранте,расположенномнаул.Новая,врайонед.19отсутствуеткрышкакомплект,еезаменяетсамодельныйдеревянныйщит;отсутствуютуказатели(объемныесосветильникомилиплоские,выполненныесиспользованиемсветоотражающихпокрытий,стойкихквоздействиюатмосферныхосадковисолнечнойрадиации)снанесениемчеткихцифр,указывающихместоположениеирасстояниек17пожарнымгидрантам,расположеннымпоадресам:ул.Ленина,д.44,ул.Молодежная,д.2,ул.Хлебозаводская,д.1,ул.Школьная(науглузданияМКУК«ПителинскийРДК»)ул.Школьная,д.7,ул.Чкалова,д.36,пл.Советская,напротивостановки,ул.Павлова10,ул.Красная,д.64,ул.Красная,д.66,ул.Горького,д.41,ул.Горького,д.71,ул.Горького,д.56(а)детскийсад,ул.Строителей,д.36,ул.Новая,д.5,ул.Гагарина,д.6,ул.Новоселов,д.23.

Такимобразом,вышеуказанныенарушенияявляютсягрубымнарушениемтребованийПравилпротивопожарногорежима,утвержденныхПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот25.04.2012№390,однакокаких-либомер,направленныхнаустранениеуказанныхнарушенийтребованийпожарнойбезопасностисостороныМКП«ВодоканалПителинский»донастоящеговременинепринято.

СудполностьюудовлетворяеттребованияпрокурораПителинскогорайонавзащитуправнеопределенногокругалицкМКП«Водоканал-Пителинский»обобязыванииустранитьнарушениятребованийпожарнойбезопасностиприэксплуатациипожарныхгидрантов.

Возложениеобязанностейсовершитькакие-либодействиявсилучасти2статьи206ГПКРФпредполагаетустановлениесрока,втечениекоторогорешениедолжнобытьисполненоруководителемучреждения.Судполагаетустановитьсрокдляисполнениярешениядо01.06.2020.

Руководствуясьст.194-199ГПКРФ

РЕШИЛ:

ИскпрокурораПителинскогорайонавзащитуправнеопределенногокругалицкМКП«Водоканал-Пителинский»обобязыванииустранитьнарушениятребованийпожарнойбезопасностиприэксплуатациипожарныхгидрантовудовлетворитьполностью.

ОбязатьМКП«ВодоканалПителинский»установитькрышку-комплектнапожарномгидранте,расположенномвр.п.Пителинопоадресу:ул.Новая,врайонед.19;установитьуказатели(объемныесосветильникомилиплоские,выполненныесиспользованиемсветоотражающихпокрытий,стойкихквоздействиюатмосферныхосадковисолнечнойрадиации)снанесениемчеткихцифр,указывающихместоположениеирасстояниек17пожарнымгидрантам,расположеннымпоадресам:ул.Ленина,д.44,ул.Молодежная,д.2,ул.Хлебозаводская,д.1,ул.Школьная(науглузданияМКУК«ПителинскийРДК»),ул.Школьная,д.7,ул.Чкалова,д.36,пл.Советская,напротивостановки,ул.Павлова10,ул.Красная,д.64,ул.Красная,д.66,ул.Горького,д.41,ул.Горького,д.71,ул.Горького,д.56(а)(детскийсад),ул.Строителей,д.36,ул.Новая,д.5,ул.Гагарина,д.6,ул.Новоселов,д.23.

Установитьсрокдляисполнениярешениядо01июня2019года.

НарешениеможетбытьподанаапелляционнаяжалобавРязанскийобластнойсудчерезСасовскийрайонныйсуд(р.п.Пителино)втечениемесяцасодняпринятиярешениясудомвокончательнойформе.

Судья Г.А.Рожкова