Решение № 2-373/2017 2-373/2017~М-222/2017 М-222/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-373/2017

К делу №2-373/20 17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Белореченск 21 марта 2017 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Калайдиной Е.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика УПФ РФ /Государственное учреждение/ в Белореченском районе - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа в назначении трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет и обязании включения в трудовой стаж периодов работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе от 19.12.2016 г. № 1260459/16 в части отказа в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет, и засчитать в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в период работы с 15.08.1994 г. по 02.11.2008 г. - 14 лет 02 мес. 17 дней; с 04.11.2008 г. по 25.10.2009 г. - 11 мес. 22 дня; с 28.10.2009г. по 26.01.2015 г.- 05 лет 02 мес. 29дней в должности учителя начальных классов в Горловском учебно-воспитательном комплексе «ОШ-1-111 ст.№14 - многопрофильном лице «Лидер» и назначить досрочную пенсию по старости с 19.09.2016 года.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что 19.09.2016 года истица обратилась в УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за выслугу лет. Однако в удовлетворении данного заявления истице было отказано, в связи с тем, что отсутствует требуемый по закону стаж работы. Так ответчиком не засчитаны такие периоды работы как: с 15.08.1994 г. по 02.11.2008 г. - 14 лет 02 мес. 17 дней; с 04.11.2008 г. по 25.10.2009 г. - 11 мес. 22 дня; с 28.10.2009г. по 26.01.2015 г.- 05 лет 02 мес. 29дней в должности учителя начальных классов в Горловском учебно-воспитательном комплексе «ОШ-1-111 ст.№14 - многопрофильном лице «Лидер», так как в соответствии с разделом «Наименование учреждения» Списка от 29.10.2002 г. №781 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы в учреждениях прямо предусмотренных Списком видовые наименования, которых строго определены.Наименование учреждения «Учебно-вспомогательный комплекс» Списком не предусмотрен. Истица имеет стаж педагогической работы 25 лет. 26.01.2015 года №15 истица предоставила справку на период работы с 15.08.1994г. по 26.01.2015 года, о работе учителем начальных классов в Горловском учебно-воспитательном комплексе «ОШ-1-111 ст. №14-многопрофильный лицей «Лидер». Уставные документы, данные о переименовании (реорганизации), о работе на полную ставку с 01.09.2000г. отсутствуют. В индивидуальной ведомости по застрахованному лицу ПФ Украины уплата страховых взносов в ПФ Украины за 2015 год не усматриваются. Также на письмо УПФ РФ в Белореченском районе о запросе данных о льготном стаже и о переименовании (реорганизации) Горловского учебно-воспитательного комплекса «ОШ-1-111 ст. №14 -многопрофильный лицей «Лидер» вернулось без исполнения. Будучи гражданкой СССР истица в период с 1975 года по 1991год проживала и осуществляла трудовую деятельность на территории Украинской ССР. После распада ССР с 1991 года истица стала гражданкой Украины. Свою деятельность, в должности учителя начальных классов в Горловском учебно-вспомогательном комплексе «ОШ-1-111 ст.№14- многопрофильного лицея «Лидер» осуществляла на полную ставку до 26.01.2015 года. В период осуществления своей педагогической деятельности истицей уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Украины на пенсионное обеспечение в Единый государственный фонд социального и медицинского страхования Республики Украины и впоследствии Государству Украина. Кроме того, УПФ РФ по Белореченскому району, Краснодарскому краю в удовлетворении заявления истицы было отказана, еще по причине отсутствия подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в Единый государственный фонд социального обеспечения и медицинского страхования Республики Украины, Государству Украины в период времени с 15.08.1994г. по 26.01.2015г. Имеющиеся записи в трудовой книжке истицы свидетельствуют о том, что с 1994 года по 26.01.2015 года работала учителем начальных классов в Горловском учебно-воспитательном комплексе «ОШ-1-111 ст. №14 - многопрофильном лицее «Лидер» Украинской ССР, Государстве Украина. На запросы истицы в УПФ РФ в Украину, о подтверждении уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение, вернулось без исполнения.

В судебном заседании истица полностью поддержала исковые требования, подтвердив все вышеизложенное.

Представитель УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что не согласна с исковыми требованиями в полном объеме, в связи с тем, что отсутствует требуемый стаж работы. Исключенные решением комиссии периоды работы правомерно исключены из подсчета специального стажа, поскольку в соответствии с разделом «Наименование учреждений» Списка от 06.09.1991г. № 463, Списка от 22.09.1999 г. № 1067, Списка от 29.10.2002г. № 781, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных Списком, видовые наименования которых строго определены. Указанные списки расширенному толкованию не подлежит.Уставные документы, данные о переименовании (реорганизации) учреждения, о работе на полную ставку с 01.09.2000г. отсутствуют.В индивидуальной ведомости по застрахованному лицу ПФ Украины уплата страховых взносов в ПФ Украины за 2015 год (период работы с 01.01.2015г. по 26.01.2015г.) не усматривается.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст.6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05. 1997 года для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Украины, а также на территории бывшего СССР.

Согласно решения об отказе в установлении № 1260459/16 в назначении пенсии истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого страхового стажа 12 лет 25 дней, поскольку период работы ФИО1 с 15.08.1994г. по 26.01.2015г. в должности учителя начальных классов в Горловском учебно-вспомогательном комплексе «ОШ-1-111 ст. №14-многопрофильного лицея «Лидер» не имеет документального подтверждения. Кроме того, в документальной ведомости по застрахованному лицу ПФ Украины уплата страховых взносов в ПФ Украины за 2015 г. (период работы с 01.01.2015г. по 26.01.2015г. не усматривается /л.д.8-11/.

Между тем, в судебном заседании достоверно установлено, что истица работала в Горловском учебно-вспомогательном комплексе «ОШ-1-111 ст. №14-многопрофильного лицея «Лидер» в период времени с 15.08.1994г. по 26.01.2015г. в должности учителя начальных классов, что подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО1 БТ-I № 7497014 /л.д.13-17/. Согласно запроса истицы из УПФ РФ в Украине истребовались сведения подтверждающие уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение за спорные периоды времени работы истицы в Горловском учебно-вспомогательном комплексе «ОШ-1-111 ст. №14-многопрофильного лицея «Лидер», в должности учителя начальных классов

однако ответа на данный запрос не последовало, что подтверждается как пояснениями в судебном заседании истицы, так и представителя ответчика. Кроме того, 19.09.2016 года УПФ РФ в Белореченском районе Краснодарского края на имя директора Горловского учебно-вспомогательном комплексе «ОШ-1-111 ст. №14-многопрофильного лицея «Лидер» направлялся запрос, с просьбой предоставить в адрес ответчика справки о стаже на имя ФИО1 за периоды работы с 15.08.1994г. по 26.01.2015г. в должности учителя начальных классов, справку обо всех произошедших переименованиях (реорганизациях, преемственностях) данной организации за указанный период работы с указанием ссылки на номера и даты издания приказов и распоряжений, а также устава данного учебного заведения /л.д.41-42/. Согласно вида на жительство иностранного гражданина серии 82 № 1315391 ФИО1, <данные изъяты>/л.д.33-35/.

На основании п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ст.7 того же Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Таким образом, Т.С. правомерно обратилась в УПФ РФ в Белореченском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет, хотя и не имея документального подтверждения об уплате за небольшой период времени страховых взносов на пенсионное обеспечение. Однако суд считает, что данное обстоятельство имело место быть, поскольку как указывалось выше истица работала в Горловском учебно-вспомогательном комплексе «ОШ-1-111 ст. №14-многопрофильного лицея «Лидер» в период времени с 15.08.1994г. по 26.01.2015г. в должности учителя начальных классов, что подтверждается копией трудовой книжки, и говорит о том, что истица находилась в штате работников Горловском учебно-вспомогательном комплексе «ОШ-1-111 ст. №14-многопрофильного лицея «Лидер», являющейся государственным учреждением, получала заработную плату и как следствие этого в отношении нее производились отчисления страховых взносов на ее пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, оспариваемый период должен быть засчитан в страховой стаж работы ФИО1 в Горловском учебно-вспомогательном комплексе «ОШ-1-111 ст. №14-многопрофильного лицея «Лидер» в должности учителя начальных классов, поскольку иное приводит к нарушению конституционных принципов справедливости и равенств, а также к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости в сравнении с лицами, выполнявшими аналогичную работу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом «О трудовых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе от 19.12.2016 г. №1260459/16 в части отказа ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет.

Обязать УПФ РФ /ГУ/ в Белореченском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, как лицу осуществляющему педагогическую деятельность в периоды работы с 15.08.1994 г. по 02.11.2008 г. - 14 лет 02 мес. 17 дней; с 04.11.2008 г. по 25.10.2009 г. - 11 мес. 22 дня; с 28.10.2009г. по 26.01.2015 г.- 05 лет 02 мес. 29дней в должности учителя начальных классов в Горловском учебно-воспитательном комплексе «ОШ-1-111 ст.№14 - многопрофильном лице «Лидер» и назначить досрочную пенсию по старости с 19.09.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца.

Судья И.В. Пятибратова