Решение № 2А-431/2018 2А-431/2018~М-430/2018 М-430/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-431/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

административное

дело № 2а-431/2018
28 ноября 2018 года
г. Никольск
Никольского района

Пензенской области

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего Раздрогина Н.А.

с участием:

представителя административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Никольского района Пензенской области Хархуна Д.С.,

при секретаре Колесниковой О.В.,

рассмотрев административное исковое заявление ВрИО начальника МО МВД России «Никольский» к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ВрИО начальника МО МВД России «Никольский» обратился в Никольский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав его следующим.

ФИО2 10 июля 2013 года был осужден Никольским районным судом Пензенской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ на основании ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с ограничением свободы 1 год.

1 ноября 2017 года он освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания в виде лишения свободы.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за ранее совершённое особо тяжкое преступление и в течение одного года совершил три административных правонарушения, а именно: 24 июня 2018 года он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, - «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», за которое 25 июня 2018 года был привлечён к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток; в этот же день он совершил административное правонарушение, предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ, - «Нанесение побоев», за которое 4 июля 2018 года был привлечён к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток; 9 августа 2018 года он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, - «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», за которое 9 августа 2018 года был привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 руб.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 года № 21-ФЗ (далее КАС РФ) административный истец просит установить в отношении данного лица административный надзор сроком на три года с такими ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время (с 22 час. 00 мин. до 06. час. 00 мин. следующих суток).

Представитель административного истца - ФИО1 в судебном заседании вышеуказанный административный иск поддержал и просил его удовлетворить.

ФИО2 согласился с данным административным иском.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, а также выслушав заключение прокурора Хархуна Д.С., предложившего удовлетворить административный иск органа внутренних дел, суд находит рассматриваемый административный иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, орган внутренних делвправе был подать административное исковое заявление в суд об установлении административного надзора в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы, к числу которых относится административный ответчик.

Как следует из приговора Никольского районного суда Пензенской области от 10 июля 2013 года, ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на срок 1 год с установлением, в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ, в отношении него следующих ограничений: не уходить из своего жилища с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, не изменять место своего жительства, не выезжать за пределы Никольского района Пензенской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также с возложением на него обязанности являться в указанный орган один раз в месяц для регистрации.

Преступление, за которое ФИО2 был осужден 10 июля 2013 года, согласно ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если согласно п. 2 ч. 3 данной статьи лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно сведений из ФКУ ИК-4 г. Пензы и Городищенского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Пензенской области ФИО2 от основного наказания в виде лишения свободы, был освобождён 1 ноября 2017 года по отбытию срока этого наказания, а от дополнительного наказания в виде ограничения свободы, соответственно - 31 октября 2018 года, поэтому у него на настоящее время имеется неснятая и непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем в отношении данного лица установление административного надзора предусмотрено, если он совершил в течение одного года два или более соответствующих административных правонарушений.

Из представленных в суд документов (справок, характеристик на ФИО2, постановлений судей и ВрИО начальника МО МВД России «Никольский») видно, что административный ответчик после своего освобождения из исправительной колонии в течение 2018 года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 25 июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Никольского района Пензенской области был привлечён к административному аресту на срок 10 суток за совершение 24 июня 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 4 августа 2018 года постановлением судьи Никольского районного суда Пензенской области был привлечён к административному аресту на срок 10 суток за совершение 24 июня 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, 9 августа 2018 года постановлением ВрИО начальника МО МВД России «Никольский» был привлечён к административному штрафу в размере 500 руб. за совершение 9 августа 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, при этом по месту жительства он характеризуется отрицательно.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются все основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5), при этом в соответствии с ч. 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным для всех лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Учитывая, изложенное, суд с учётом характера совершённого ФИО2 преступления, за которое он был осуждён, а также совершённых в период отбывания наказания в виде ограничения свободы административных правонарушений, а также его личности и поведения в быту считает обоснованным для предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений установить в отношении него ограничения, предлагаемые административным истцом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из приговора Никольского районного суда Пензенской области от 10 июля 2013 года, ФИО2 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, а в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет (на момент совершения им преступления) и десяти лет (в настоящее время) после отбытия наказания.

Суд, определяя окончание срока погашения судимости у ФИО2, применяет ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ и при этом основывается на требованиях ст. 9 УК РФ, регулирующих действие уголовного закона во времени, с учётом положений ст. 10 УК РФ, из смысла которых следует, что уголовный закон, ухудшающий положение лица, совершившего преступления, обратной силы не имеет.

Предлагаемый органом внутренних дел срок административного надзора в отношении административного ответчика - три года не выходит за пределы вышеуказанного срока погашения судимости (восьми лет), в связи с чем суд соглашается с ним.

Таким образом, обстоятельства, приведённые административным истцом в административном исковом заявлении в обоснование своих требований, в судебном заседании нашли своё подтверждение, в связи с чем имеются все основания для удовлетворения этого заявления.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ВрИО начальника МО МВД России «Никольский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Возложить на ФИО2 в период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время (с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток).

Разъяснить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, в случае несоблюдения им установленных судом административных ограничений и невыполнения им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

На настоящее решение могут быть поданы апелляционные жалобы или представление в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Никольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий