Решение № 12-162/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 12-162/2018

РЕШЕНИЕ

25 октября 2018 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Думан С.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №68 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области от 01.06.2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.04.2018 года в отношении ФИО1 государственным инспектором Самарской области в области охраны окружающей среды составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 своевременно не уплатил административный штраф в размере 3000 рублей, который был назначен ему постановлением заместителя главного государственного инспектора Самарской области в области охраны окружающей среды 375-В от 24.11.2017г. по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.

01.06.2018 года мировым судьёй судебного участка №68 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

ФИО1 обратился в Новокуйбышевский городской суд Самарской области с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, поскольку он не знал о наложении штрафа, так как с <Дата> зарегистрирован по другому адресу. Кроме того, просит восстановить срок для обжалования данного постановления мирового судьи.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного инспектора Самарской области а области охраны окружающей среды от 24.11.2017г. ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.42 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 19.01.2018г. Срок добровольной оплаты истек 19.03.2018г. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что постановление от 24.11.2017г. о назначении административного наказания и все другие документы направлялись ФИО1 по адресу: <Адрес>, однако <Дата> он снят с регистрационного учета по данному адресу и зарегистрирован по адресу: <Адрес>, то есть до вынесения данного постановления.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о виновности названного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ нельзя признать обоснованным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №68 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области от 01.06.2018г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок ФИО1 для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевск Самарской области от 01.06.2018 г.

Жалобу ФИО1- удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевск Самарской области от 01.06.2018 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: подпись С.И. Думан