Решение № 2-1816/2025 2-1816/2025~М-529/2025 М-529/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2-1816/2025

Дело № 2-1816/2025

УИД 22RS0013-01-2025-000973-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Осокиной Ю.Н.,

при секретаре Неверовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий по оказанию населению медицинских услуг с несоблюдением требований к их безопасности для потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с указанным иском, согласно которому просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию населению платных медицинских услуг 21.01.2025 в 13-00 часов по адресу: <адрес> (стоматологический кабинет) с несоблюдением требований, установленных подпунктами 38, 43, 8 п. 125 раздела III СанПиН 3.3686-21 «Санитарно–эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; пунктами 4.5.22, 4.5.30 раздела IV, п. 2.1 раздела II СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 194 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», противоправными – нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями ст.ст. 4,7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» к их безопасности для потребителей; обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в срок до 23 декабря 2025 года (включительно).

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд считает возможным.

Ответчик ИН ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще, представила заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд находит возможным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения плановой выездной проверки по решению от 13.01.2025 должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске было установлено, что 21.01.2025 в 13 часов 00 минут индивидуальным предпринимателем ФИО1 по адресу: <адрес> стоматологическом кабинете осуществляется деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов (правил), установленных с целью обеспечения прав потребителей на приобретение данного вида услуг, безопасных для их жизни и здоровья:

- СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. № 4 (далее - СанПиН 3.3686-21),

- СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 (далее - СП 2.1.3678-20),

- СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), а именно:

1. Не соблюдаются требования подп. 38 п. 125 раздела III СанПиН 3.3686-21: при проведении стерилизации медицинских изделий с использованием упаковочного материала, на используемой для стерилизации упаковке не указывается срок хранения стерильных медицинских изделий, определяемый видом упаковочного материала.

2. Не соблюдаются требования подп. 43 п. 125 раздела III СанПиН 3.3686-21 к правилам проведения обработки ультрафиолетовой бактерицидной камеры: при требуемой обработке внутренней поверхности камеры по истечении 7 суток эксплуатации камеры, фактически уборка камеры проводилась по истечении 10 суток, что не исключает риска вторичной контаминации микроорганизмами медицинского инструментария.

3. Не соблюдаются требования подп. 8,43 п. 125 раздела III СанПиН 3.3686-21 : при требуемом раскладывании простерилизованного медицинского инструментария в ультрафиолетовую бактерицидную камеру в один слой, фактически слепочные ложки хранятся в лотке навалом.

4. Не соблюдаются требования п. 4.5.22 раздела IV СП 2.1.3678-20: при требуемом проведении очистки и дезинфекции фильтров и камер теплообменника сплит-систем, используемых в кабинетах врачей не реже 1 раза в 3 месяца, фактически техническое обслуживание сплит - системы проводилось однократно - 26.04.2024г.

5. Не соблюдаются требования п.2.1 раздела II, п.4.5.30 раздела IV СП 2.1.3678-20: при требуемом проведении исследований смывов и материала на стерильность 1 раз в 3 месяца, фактически, смывы на стерильность проведены 2 раза за 2024г., при требуемом проведении измерения параметров микроклимата 2 раза в год в холодный и теплый период года, фактически замеры проведены 1 раз за год.

6. Не соблюдаются требования п. 194 СанПиН 2.1.3684-21: при недопустимом снятии вручную иглы со шприца после его использования фактически после использования карпульного шприца игла со шприца снимается вручную.

Факт нарушений зафиксирован актом проверки от 07.02.2025, протоколом об административном правонарушении от 07.02.2025, постановлением от 14.02.2025. Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства, представлено не было. Выдано предписание на устранение выявленных нарушений со сроком до 23.12.2025.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены обязательные требования законодательств Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, предъявляемые к безопасности оказываемых им услуг.

В силу пункта 1 статьи 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются как Законом РФ «О защите прав потребителей», так принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами PC (постановлениями Правительства РФ).

Медицинская услуга - это совокупность необходимых, достаточных, добросовестных профессиональных действий медицинского работника (производителя услуги), направленных hi удовлетворение потребностей пациента - потребителя услуги.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям (ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

По смыслу положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, используемых ими помещений, оборудования, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, создает угрозу жизни или здоровью человека.

При получении платных медицинских услуг, проводимых по всем правилам, пациент должен быть защищен всеми теми гарантиями, которые предоставляет потребителю Закон РФ «О защите прав потребителей», в том числе он имеет право на безопасность оказываемых услуг (ст. 7 названного Закона). Таким образом, выявленные в деятельности ответчика нарушения обязательных требований (правил) и оказании населению платных медицинских услуг представляют существенную угрозу для установленных законодательством Российской Федерации прав, законных интересов и гарантий потребителей.

Согласно основным положениям Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абзац 3 преамбулы закона «О защите прав потребителей).

ИП ФИО1 в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» является исполнителем услуг, а население, имеющее намерение заказать или заказывающее и пользующееся услугами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителями.

Определить круг лиц, пострадавших от противоправных действий ответчика, не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно: то, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены и понятны, о чем им подано соответствующее заявление.

Признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, поскольку материально-правые требования истца основаны на нормах действующего законодательства и подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, в связи с изложенным суд полагает возможным принять признание иска ответчиком ИП ФИО1, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию населению платных медицинских услуг 21.01.2025 в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес> (стоматологический кабинет) с несоблюдением требований, установленных подп. 38, 43,8 п. 125 раздела III СанПиН 3.3686-21 «Санитарно–эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 4.5.22, 4.5.30 раздела IV, п. 2.1 раздела II СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 194 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно–эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», противоправными – нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями ст. ст. 4, 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» к их безопасности для потребителей.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность прекратить противоправные действия в срок до 23.12.2025 (включительно).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 (№) в доход городского округа муниципального образования Город Бийск государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Осокина

Мотивированное решение изготовлено 8 апреля 2025 года.